水泥工业将变身新型环保产业 中材国际等相关设备商将率先受益

一直承担节能减排重担的水泥工业将变身新兴环保产业。工信部日前公布水泥工业节能减排的指导意见时指出，“十二五”末，水泥行业节能减排的主要目标之一便是“大城市周边的水泥企业基本形成协同处置城市生活垃圾和城市污泥的能力，使水泥工业转变为兼顾污染物处置的新兴环保产业。”

“高污染、高耗能”是国内大多数人对水泥工业的印象，但是此次公布的水泥行业节能减排的指导意见明确肯定水泥企业协同处置城市生活垃圾和城市污泥的能力。业内人士指出，协同处理城市生活垃圾和污泥，是水泥企业转型的关键。

目前，利用水泥窑处理城市生活垃圾和污泥的技术已经成熟，部分水泥企业也上马了相应的生产线。据水泥行业协会秘书长孔祥忠介绍，海螺水泥[31.35 1.13%]、同力水泥[12.43 1.14%]、冀东水泥[25.14 0.76%]、华新水泥[30.55 0.16%]、金隅股份[10.68 3.69%]等多家上市公司已对利用水泥窑协同处置生活垃圾、生活污水厂污泥、污染土壤、有毒有害可利用的固体废物进行过探索和策划，并新建了相关的处理项目。

“部分城市周边水泥企业垃圾处理项目已经开始盈利。”孔祥忠介绍，上海、北京、广州等大城市的水泥企业上马城市生活垃圾和污泥处理项目的积极性较高。他认为，大城市水厂污泥、生活垃圾的压力较大，愿意为处理污泥和生活垃圾的水泥企业提供高额补贴，水泥企业也能实现盈利，企业的积极性也相对较高。

不过，现阶段，水泥企业并没有大规模上马城市垃圾处理项目，运营模式、政府补贴等方面仍然处于探索期。据国金证券[14.98 1.01%]调研所知，12月初建设部已经与相关水泥设备企业进行磋商，未来有望从中央层面给予该技术以实质支持。“一旦获得了中央资金(或者减免税收)的支持，该技术有望在全国水泥线上迅速铺开。”

利好设备商

根据《水泥工业节能减排重点专项工程汇总表》，“十二五”期间，要在城市周围形成1200万吨的垃圾处理能力，若按照铜陵海螺年处理10万吨的处理能力做近似估计，“十二五”期间共需建120条这样的处理装置，每条建设成本预计在6000-7000万元，总体市场规模达到72亿-98亿元。

国金证券认为，水泥企业转型新兴环保产业直接利好相关设备企业。中材国际[41.79 1.68%]的相关负责人介绍，中材国际早在十几年前就着手进行利用水泥窑处置废弃物相应的关键技术、装备和系统集成的研究开发工作，目前，水泥烧成系统、废弃物与水泥窑接口设备、城市生活垃圾部分预分选设备，可实现完全设备自给。

“利用水泥窑处置固体废弃物将是中材国际未来重点关注的领域。”据中材国际的上述人士介绍，中材国际已成立专门的子公司负责与水泥企业沟通，推广城市生活垃圾和污泥等固废垃圾处理的解决方案。

据悉，目前中材国际仅南京板块就有新疆天山水泥股份有限公司2条5000t/d新型干法水泥生产线一期水泥窑协同处理城市污泥工程、陕西声威建材集团有限公司综合利用城市污泥5000t/d水泥熟料生产线、河北矿峰水泥有限公司综合利用城市污泥4000t/d熟料水泥生产线等5个订单。上述人士认为，随着政策到位，企业处理城市固废垃圾项目的积极性增加，企业的订单量还有望增加。

政策扶持切勿“画饼充饥”

水泥窑处置废弃物是一项非常复杂的系统工作，政府、社会、企业都有相应的责任和义务，而到目前为止，政府尚没有专门针对水泥窑处置废弃物出台政策。水泥行业协会、水泥企业多次向相关部门建言，发改委、建设部等部委也肯定水泥窑在协同处置城市垃圾方面的能力，但是在政策扶持方面却一直没有实质进展。

随着城市用地的逐渐减少，城市垃圾的处置压力不断增加。以北京市为例，目前北京市每天产生生活垃圾1.84万吨，并以每年8%的速度增长，而现有设施设计处理的总能力是1.041万吨/日，实际日处理量达1.74万吨，设施超负荷率达67%。

目前对城市垃圾普遍采用填埋、焚烧等方式进行处置，既浪费资源，又破坏环境。专业人士指出，在循环经济背景下，未来焚烧垃圾建设发电厂处置法和利用水泥窑协同处置法将成为主流，而相比较而言，利用水泥窑协同处置法更具推广优势。

据重庆水泥协会介绍，重庆一垃圾发电厂项目总投资3.05亿元，装机2×12Mw，特许运营25年，年处理垃圾40万吨，年上网电量8000万kwh，上网电价为0.365元/kwh，现在日处理垃圾1500吨，可发电35万kwh。据此测算，加上政府支付的垃圾处置费和追加补贴，该项目至少需要10年才能收回成本。

更重要的是，生活垃圾发电厂在焚烧垃圾过程中难免会产生二噁英，该物质对环境威胁大。另外，由于垃圾未分类，水分重，热值低，不能维持垃圾自燃，焚烧时还需添加大量燃料助燃，算不上真正的环保项目。而水泥窑协同处置固体废物，具有处置物料温度高、空间大、时间长、规模大等特点，对生活垃圾作无害化处理，不会产生“二次污染”的问题，且这一技术还是日本、欧美国家处理城市生活垃圾的主流。

目前，国内水泥企业也有利用水泥窑处理城市垃圾的积极性，多家上市公司上马了生产线。有分析指出，尽管今年水泥价格创新高，但在煤炭、原料等价格上涨的情况下，涨价对业绩的贡献不具有持续性，水泥企业迫切需要通过新兴的产能，例如余热发电、城市生活垃圾和污泥处理项目，来增加与弥补利润。

水泥企业的余热发电项目开展相对较早，盈利模式较为成熟，因而几乎所有的水泥企业均拥有余热发电项目，而城市生活垃圾和污泥的处置项目则相对发展较慢。“企业上马固废垃圾处理项目需要盈利。”水泥行业协会的秘书长孔祥忠指出，发电厂处置垃圾时，除了能享受政府处置垃圾的费用，还享受电费补贴，而水泥企业处置生活垃圾时大多不能发电，也不能享受电费补贴。

业内人士认为，由于水泥企业利用水泥窑协同处置固体废物需要增加投入，能耗上升，操控难度增大，效益会有所损失，做好城市垃圾处理工作，需要政府协调各部门利益，尽早出台相关的配套支持政策，如明确处置固体废物的范围、原则，对处置固体废物企业实行税收优惠、投资贴息贷款、新征用土地免收出让费等扶持政策，制定处置固体废物的收费标准等。

"三新”战略是申万一直倡导的建筑企业战略发展方向：建筑企业的转型战略可以概括为“新市场、新技术、新模式”，寻觅新市场是转型战略之一；开发新技术是转型战略之二；转型新的业务模式是战略之三。

　　进军印度、俄罗斯“新市场”：公司设立了印度分支机构，并于近期与拉法基集团印度公司等重要客户签订大单。印度地区相对落后的基础设施为未来大规模的固定资产投资埋下了伏笔，水泥工程需求巨大。在最保守的假设下，未来5年印度年均增加水泥产能3000万吨，按照700元/吨的水泥产能投资保守估算，印度水泥新产能投资年市场容量可达200亿以上。俄罗斯、巴西等地区快速增长的固定资产投资也为中材国际开辟“新市场”提供了广阔的舞台。

 --------------------------------