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调控只为遏房价不为压楼市

(2010-10-15 08:47:38)
标签:

财经

经历今年四月的房地产调控后,内地楼市在“金九银十”的预期下再次升温,看到这种情况,内地“十一”长假前,今年第二轮房地产调控降临,内地财政部和国税总局负责人也在日前再次明确了房产税“必征”的预期,市场预期酝酿多年的个人住房保有环节征税也渐行渐近。

 

以往,内地每经历一次房地产调控,房价都会在之后重见涨幅,创下新高也只是时间问题。内地房价持续上涨,与“土地财政”因素;房屋类型结构并不如发达国家那样健全,缺少了保障中低收入民众住房的保障性住房机制;房子被当作投资品来炒作等等因素有很大关系。即使今年四月份国务院出台的“国十条”——号称是“史上最严厉”的调控措施,从目前来看,仅是在几个月内对房地产市场成交量有较大程度影响,而对房屋的成交价格影响却比较有限。从8月份起,随着观望期的结束,各地房地产市场出现了明显的回暖势头,交易量再次放大,房价有限的跌幅很快变成涨幅,豪宅市场的蠢蠢欲动让房价跳升的压力陡增,网民更创作出了《楼市三字经》嘲讽政策效果。于是,内地中央政府在“金九”结束的时候,再次推出第二轮房地产调控措施。

 

从新一轮房产调控措施来看,基本是对前一轮措施的深化,重申了一些本来就出台的措施,再明确了一些在之前执行环节有“打擦边球”嫌疑的有违政策的行为,比较有新意的内容是明确了加快推进房产税改革试点,并表示将逐步扩大到全国。看似内地中央政府想利用房产税作为房地产调控的杀手锏。然而,我们不应该对由此带来房价大幅下跌的局面报过高期望。因为房地产市场仍然是内地经济倚重的关键行业,内地中央政府对当前楼市调控目的无疑是遏制房价过快上涨,挤出部分泡沫,而非打压房地产市场。之前,内地经常拿海外国家的房价收入比和房价租金比为理由认为内地楼市存在着相当程度的泡沫。我们在这里并不讨论内地楼市是否存在泡沫。但这两个理由却在当前楼市调控中正可能得到了修正或者缓和。

 

我们注意到,政府正在想办法增加居民收入,不仅想缓和国富民穷的局面,还想缓和贫富差距过大的现实。此前,“富士康事件”正被动推动加薪潮席卷内地更多的企业;美国正全力推高全球通胀的举动,也给民众收入增长预期产生正面影响。不过,内地中央政府希望房地产市场稳定发展的同时,也需要兼顾百姓民生。民众收入增加需要较长时间才能完成,如果房价继续大幅上升,显然有违政府意愿,此时,能够在一定时期内稳定住房价,对于中央政府来说是十分重要的,只要在这期间,普通民众收入上去了,即使房价与他们的心理预期依然有差距,至少从房价收入比来说,得到了暂时的修正。

 

另一方面,第二轮房地产调控措施,明确了内地将择机开征房产税试点,并打算尽快推广至全国。最近网上传言,上海、深圳房产税已经获批,税率是0.3%-0.4%。事实上,房产税在实际执行过程中,与房产交易环节的税收一样,存在被转嫁的机会。先不说,这可能推行的0.3%到0.4%的税率,只要房价上涨一点点就可忽略不计,就是在持有环节,向租客加点租金都可以完全对冲掉,这很容易做到。可以说,只要市场预期房价仍将保持高位运行或者仍有上升势头,房产持有人的税收负担总能想到办法消化掉。在房价暂时涨不动,租金又有机会上涨的时候,房价租金比却又要被修正了。这样看来,内地房地产市场真有可能越来越健康了。既然,内地中央政府出台调控措施明确表示是为了遏止房价的过快上升的步伐,从时间周期上让想买房的普通百姓有喘息机会,我们就不需要冀望政策能让房价很快下降或者有很大幅度的下降,即政府调控措施只是遏制房价涨幅,并不是打压楼市合理发展。

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