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援助计划只是防火墙 危机并未彻底解决

(2010-03-26 12:47:03)
标签:

财经

欧元区16个成员国在本周四就欧盟和国际货币基金组织联手援助希腊的计划达成协议。根据法国总统尼古拉·萨科齐(Nicolas Sarkozy)和德国总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)达成的协议,在“非常严重的困难情况”下,希腊将获得欧元区伙伴国提供的统筹双边贷款以及IMF的援助资金。大部分资金将来自欧元区国家。据知情人士透露,IMF资金的比例可能占三分之一,另外三分之二将出自欧元区国家。

 

这份达成的协议基本上是法国总统萨科奇和德国总理默克尔早些时候就已经统一的内容。协议明确了只有希腊无法从资本市场获得资金,才能得到欧元区国家的帮助。截止2010年1月份,境外投资者只在过去12个月里买入820亿欧元的欧元区债券,比2007年时的水平大幅下降了85%,这种情况固然与市场资金在金融海啸爆发后捉襟见肘有关,但从另一层面看,境外投资者对欧洲经济前景并不乐观,不过,只要债券息率够高,还是有人愿意尝试的。然而,这份协议在救助条件上有严格规定,只有符合这些条件下才能启动救助方案,而且,必须是欧元区成员国一致通过才行,意味着德国在此事上仍有一票否决权。

 

这样看来,希腊债务危机有了解决方案,消除了危机不能在欧元区国家达成一致的担忧情绪。其实,方案只是给危机可能继续恶化的局面设下了防火墙,即是说,只要问题不那么严重,希腊不向欧元区国家求助,方案并不会正式生效。而且,就算事情真发展到需要欧元区国家救助的地步,欧盟内部仍可能需要协商具体救助方案,当中自然涉及利益交换问题,搞不好又有扯皮的事发生,影响市场信心。在方案公布后,希腊等“欧猪五国”的国债息率并没有太大变化,希腊与德国公债利差还有所收窄,欧美股市是震荡偏好的表现,欧元兑美元汇价却继续回落,表明投资者在现阶段集中反映对此事态度的战场是主要在外汇市场上。毕竟此项方案将引入国际货币基金组织作为救助者之一,反映欧元区国家内部无力完全解决“自家事”,也就更容易让看空欧元者找到继续做空的理由。

 

引入IMF参与救助方案,估计是欧元区国家意识到单凭欧元区内部实力,不能解决全部问题。德、法两国应该已经考虑到一旦宣布救助希腊,将不能再抽身而去,而是要面对“欧猪五国”的其它国家也需要救助的局面。既然评估了自身实力不足以应付一系列问题,那么事先找到帮手也算是有自知之明了。不过,如果真到了那一步,IMF就提出哪些交换条件,将是难以预料的问题。之前,IMF救助它国时,除了缩减财政开支外,要么就是货币贬值,要么是资金援助,要么债务重组等。后三项均需要欧元区内部达成共识后才能完全实施,仍是欧元区内部问题。让以美国为背景的IMF参与其中,欧元区国家特别是德、法两国是否真的愿意?所以,看似希腊债务危机已有解决方案,但真正实施起来,仍然需要欧元区内部复杂地沟通,仍充满不确定性,危机并没有被彻底解决

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