漫漫“维权”路

1998年，独立屯和宏伟村的人们开始了争取权益的行动。2001年，他们便以村为单位组织起来，一方面写信向各级政府部门反映情况，另一方面到政府部门找相关领导，希望引起重视。

2001年8月11日，独立屯成立了“五人小组”，代表独立屯全体居民，负责收集群众意见，反映到上级部门。

邸建芳作为在屯里干了几十年的街道办主任，对五人小组的“维权”经历了如指掌。她拿出了小组反映情况的详细时间表：从2001年的9月20日到2003年的12月10日，五人小组曾与市、区政府、环保部门等接触共达29次，请求搬迁，却始终“没有解决问题”。此后小组的“维权”行动，逐步陷入低谷。

宏伟村一队和二队也同样在行动。一份《宏伟村村民委托书》显示，两队村民委托王吉顺、邢凤山等十一人作为村民代表，授权待聘律师和解、参与调查等权利。在《委托书》的后面，是一串近500人的签名名单和手印。

2003年，二队村民张彩凤起诉大庆炼化公司等7家企业，认为宏伟化工区在生产过程中“使得厂区周围的环境受到严重污染，我及家人的身体健康受到严重损害”，要求“被告停止侵害、排除障碍，赔偿经济损失2000元，并要求被告承担本案诉讼费用”。2004年4月7日，让胡路区人民法院下达了民事判决书，由于“原告没有提交因环境污染使其受损基本事实的存在，亦未提交被告正在实施侵权行为的证据，故对原告要求被告停止侵害、排除障碍，赔偿经济损失2000元的诉请不予支持”，判决驳回张彩凤要求赔偿的诉讼请求。

本刊掌握的资料显示，独立屯和宏伟村居民自2001年始，集中反映问题、表达搬迁请求，递交信访材料的次数达6次，而小范围的反映，则不计其数。而位于化工区南侧的45中和三连居民区，孙景臣和陈胜等人，也向市、区政府和环保局等相关部门反映多次，他们最大的愿望是：提供合理的补偿，进行整体搬迁。

但搬迁计划，在居民们看来，却似乎总是遥遥无期。

“谁对我们的生命负责？”

面对居民们的诉求，政府、企业等相关部门也相应地表明了态度，采取了行动。

2003年6月12日，让胡路区委员会向市秘书长李振锟、副市长韩冬炎、市环保局、信访办等部门提交《关于申请研究解决让胡路区喇嘛甸镇宏伟二屯空气污染问题的函》（庆让函（2003）5号），提出解决建议：1、市政府相关部门与有关企业“尽快研究解决办法，给上访村民一个明确答复”；2、“提供具有法律依据的关于宏伟二屯环境污染问题综合评估报告……向中国石油天然气股份有限公司反映此问题。”

与此同时，让胡路区委、区政府给市政府、石油管理局和炼化公司的汇报文件中，提到关于宏伟村二队整体搬迁问题。文件给出的意见是：“将宏伟二屯整体搬迁，恳请炼化公司出资实施。”

2005年2月18日，大庆市环保局致市政府办公室城建组《关于让胡路区喇嘛甸镇宏伟村投诉宏伟化工区空气污染的情况汇报》，进一步商讨解决方案，但没有出台具体措施。

尽管居民、政府和企业进行了多次的协调与磋商，但问题似乎还未解决。

“村民们的反映合情合理，但解决这些问题需要时日。”对居民们的反映与要求，大庆市环保局副局长刘奎敏这样认为。

而炼化公司的安全副总监李春妍却说：“我们作为企业，只能保证企业初建时与周边居民区的距离，以后企业发展了，膨胀了，再有什么问题，就是政府、企业共同的事情了。”

东昊投资有限公司的曹宝英女士同样表态：“这需要联系政府部门搬迁解决。”

正在人们为问题的最终解决而不断奔走时，新的隐患与事故，也在加快自己上演的步伐。

据居民孙景臣和陈胜透露，2007年3月20日晚7时左右，从宏伟化工园区飘来一股密度较高的白色粉末，起初随北风迅速覆盖了化工区南侧的、最近距离仅300米的三连居民区，覆盖范围约“方圆五六公里”。居住在二屯的邢凤山、贾玉鹏等人说，大约在21日凌晨，宏伟二屯也被该气体所覆盖。

孙景臣回忆，“当时是夜间7点多到10点，9点多的时候街上的东西都看不清了，雾蒙蒙的。第二天起来，满地都落者白色的东西。”“我马上联系市环保局，他们来现场检测、记录，满地的白色粉尘，一扫就冒烟，很厚。”“他们拿回去检测，最后也没有一个检测证明，飘的东西是什么都不知道，这不是笑话吗？”

陈胜说，当时“马路上、屋顶、窗台、车扶手、树上都有一层白色粉末，人走过和没有走过的，很不一样”。

事发当天，大庆电视台《今晚30分》栏目对此进行了报道，但问题“至今没有解决”。

一位不愿透露姓名的人士是这样解释“没有解决”的原因的：环保局说，他们只负责检测空中与水里的白色粉末，地面上的他们不负责；而安全局则说，如果事故发生在企业里面，我们自然管，但在居民区，我们就管不了了。

位于45中居民区的陈胜不止一次重复在他眼中的奇怪景象：“从我们这里往南走一公里，然后你回头看，特别是在天晴的时候，你就能看到我们屯上面被一团半球形的黑色气体笼罩着！”

在宏伟二屯看到白色粉尘漂浮物的邢凤山不禁感慨：“去年8月份发生爆炸，差点把我们吓死，现在又来白色漂浮物，我们又怕不能出门。谁对我们的生命负责？”

记者带着村民的种种疑问和沉甸甸的担忧，离开了大庆。而在回去的途中，记者再次看到路边醒目的豪华公寓广告牌，上面赫然写着：“住在沿湖城，远离了油区，化工区。”（完）