职能部门和业务部门的划分定义和区别
(2017-08-14 14:06:54)
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企业管理管理学 |
分类: 企业管理 |
(如果问传统的职能、业务部门的划分方式,请直接读第1、4段)
一般说来,大家习惯性地会把业务部门看做直接创造利润的部门(如生产部),职能部门看做间接创造利润的部门(如搞实业的大企业内部的人力资源部、战略投资部、财务部等等)。网上据此划分,出现很多如何处理业务部门、职能部门关系的文章。
但一味非黑即白地划分业务部门、职能部门本身是有问题的,特别是公司规模没有达到一定程度的情况下,这样的分类尤其会产生歧义。
比如说,在一家全员100人的小型生产企业,生产部负责生产,且企业的大部分人员都配在生产部做具体操作工作,那么我们可以说生产部是业务部门吗?我认为并不能,因为生产部还同时兼顾着产品质量管理、生产计划制定的管理职责,所以这时候界定生产部门是业务部门还是职能部门是没有意义的。不参与直接操作的生产部的管理者们一方面要处理好和销售、人力、财务等的关系,还需要处理好和下面操作车间的关系。
因此又有一种划分方法,业务部门是执行层,职能部门管理业务部门,如一些企业的产品质量管理中心下辖生产部,市场营销中心下辖销售部等等。这样划分相对更合理。
不过,随着21世纪企业加速发展,单纯地划分职能、业务部门已经难以解决实际问题。还用上段的例子,现在管理界普遍提倡综合绩效管理,以结果为导向,制定战略,拉动企业运转。这种情况下产品质量管理中心下辖的生产部也需要制定生产计划,根据实际生产对绩效指标(KPI)提出意见,甚至参与制定指标,说这个生产部是单纯的业务部门也是不恰当的。传统的划分方式把职能、业务部门单纯割裂开,也容易产生对立情绪。
我认为应该有更好的划分方法,如按价值链分析识别出企业的创造过程和支持过程,再往下划分确定各部门的特性,着重确定部门的职责,不要一棍子打死,业务部门就只搞执行层的东西,职能部门就只管理,而要识别出部门职责中,执行、管理职能所占的比例。毕竟企业的最终目的是提高效率,更好地创造效益,还是因地制宜为妙。
个人拙见,因水平有限,回看发现很多遗憾之处,欢迎交流探讨。