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官方数据:仅05年就减少小学生381万

(2008-02-29 04:24:12)
标签:

学龄儿童

人口普查

计划生育

杂谈

    学龄儿童逐年减少 小学去年消失2.8万所 专家(怎么又是专家怎么又是专家)认为有利于削弱区域教育差距

  

    我国的小学生在校生人数3年锐减了将近1300万,小学减少了9万所。昨天,教育部在其官方网站公布“2005年全国教育事业发展统计公报”,2005年全国小学在校生人数10864.07万人,比上一年减少381.04万人。

  

    由于我国小学学龄人口的逐年减少,小学校数、招生数和在校生数连年减少。2002年,我国小学在校生人数是12156.71万人,小学校45.69万所。到2005年,在校生人数减少了1292.64万,3年时间降幅超过10%。2005年全国共有小学36.62万所,比上年减少2.8万所。

  

    小学校数量的减少在2005年有所缓解,在2004年和2003年小学校每年减少的数量都在3万多所。在农村地区,原来分散在行政的小学校被取消,孩子们都迁到了乡镇中心小学的寄宿制学校。在大中城市,中小学撤并在前两年进入了高峰。原来在校生人数少的基础薄弱校新近合并入优质资源校。以北京为例,平均每年撤并的学校都在百所以上。

  

    专家认为,学龄儿童的减少使小学教育资源相对分散过剩,基础薄弱校的撤并,优质学校的辐射,是削弱区域教育差距,实现教育均衡化的一条快行道。

  

    虽然小学教师也相应地略有减少,但专任教师学历合格率却在连续提高。据统计,全国小学专任教师559.25万人,比上年减少3.64万人。但专任教师学历合格率达98.62%,小学生师比19.43:1。

  

    虽然生源在减少,但能享受高中普通教育的人数却在大幅增多。2005年,普通高中招生877.73万人,比上年增加56.22万人,增长6.84%;在校生2409.09万人,比上年增加188.72万人,增长8.5%。在校生人数比3年前的1683.81万人增长了43%。

  

    高校扩招变化最大。2005年全国普通高等教育共招生504.46万人,比三年前招生的320.50万人增长近60%。

 

   

    计划生育政策对有抚养能力的城市人口限制更为严厉,这些人只好将本来应该用在抚养孩子上精力、金钱和资源用于其他消费(如宠物、歌舞厅),造成全国的平均教育素质偏低,从教育角度上讲确实是“逆淘汰”。据北京市养犬办统计,北京市2006年登记年检犬为55万只,比2005年又增加了9万余只。截至2006年10月,2006年北京市已经有11万余人因被猫、狗抓伤、咬伤而注射狂犬疫苗,已经收到了10起狂犬病死亡病例报告。同时,北京市由于饲养宠物导致的弓形虫病发病率也在上升。重型弓形虫病的表现为脑炎、癫痫和精神异常,妊娠期妇女若感染弓形虫,可引起流产、早产甚至畸胎、死胎等。重庆市2006年已报告狂犬病发病数13例,超过过去5年全市狂犬病发病数的总和,比2005年同期上升了160%。南昌平均每天上百人被狗咬伤。如果说人口消耗资源,那么宠物就不消耗资源了?


    中国每年出生人口在1980年代末期达到顶峰后逐年下降,导致1994年以来全国小学新入学人数直线下降,也就导致小学总人数在1998年后直线下降。在这种情况下,全国各地掀起小学合并风潮,小学教师纷纷下岗(而在1980年代为了稳住教学队伍,是禁止中小学教师调离教师队伍的),师范学校纷纷撤并、转型。湖南省浏阳市10年前有小学1099所,到2005年只剩326所,小学生人数在几年间锐减了61%,其中白沙乡10年前有20所小学,2005年只剩下一所[3]。
  
  2000年底统计,湖北省共有近3万所农村中小学校。由于农村中小学生源减少,校点撤并后学校锐减。到2005年底,全省农村中小学仅剩15165所。全省共有7146所学校撤并后大量资产闲置,其闲置资产价值达18.82亿元[4]。造成教育资源巨大的浪费,导致大量教师失业。很多为国家教育事业奉献几十年的中老年教师也被迫转行。
  
  有人可能会说,由于农民工进城,他们的部分孩子随父母进城,因此农村小学合并不足以说明中国人口问题的严重性。我们看看城市情况如何?北京市由于外来移民,总人口在逐年增加,2000年第五次全国人口普查数据显示,北京市常住人口为1381.9万人,与1990年第四次人口普查的1081.9相比,十年间增加了300万人,外来人口增加占总增加人口的70.4%。2005年北京市1%人口抽样调查资料显示,2005年底北京市外来人口总量达到357.3万人,比2000年增加101.2万人。再看看北京市小学情况,2000年是小学毕业生人数的高峰年(1987年出生的孩子小学毕业),小升初人数为18万人,到2001年减为17万人,2002年减为15万多人,到2003年锐减为12万多人,2004年减至10万人,2005年减至8万多人。小学毕业人数的减少意味着初中生源的减少。由于中小学生入学人数骤减,招不到生源,北京市每年撤并小学一

百多所。2002年本市小学数量还有近2000所,到2005年已经锐减到1500所左右[5]。并且为了与民工学校抢生源,北京市的一些地区还通过行政手段强迫关闭民工学校[6]。人口上千万的北京市,每年小学毕业生只有8万人,意味着什么?
  
  农村、城市小学都在锐减,难道还不能说明问题的严重性?
  
  依照1.8的生育率,小学人数在2003年后应该有所上升,然后基本稳定;但是事实上小学合并潮已经席卷全国,合并势头暂时还难以停止。这说明根本没有1.8的生育率。
  
  中国教育部2006年7月4日在其官方网站公布“2005年全国教育事业发展统计公报”,数据显示:我国的小学生在校生人数3年锐减了将近1300万,小学减少了9万所。2005年全国小学在校生人数10864.07万人,比上一年减少381.04万人[7]。
  
  要是依照统计年鉴,2005年全国小学在校生人数只比上一年减少183万,3年只减少734万;根据人口普查资料,2005年全国小学在校生人数应该比上一年减少474万,3年减少2134万(可能部分还是因为由于近年在提高入学、降低失学方面有所加强);要是依照1.8的生育率,2005年全国小学在校生人数应该比上一年增加164万,3年只减少250万。可见还是人口普查数据相对最准(虽然不完全准确,稍微有漏报)。因此,实际人口情况接近人口普查曲线(或者稍微高一点点)。

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