“上海中小学学业质量绿色指标体系”给我们的启示

岳亚军

2012-2-28

中国教育学会副会长、上海市教育学会会长张民生先生说：“目前普遍存在的统考统测和以追求中考、高考升学率为导向的教学、考试，偏离了课程改革的方向和课程标准的基本要求，考试命题脱离课程标准，过于依赖个人经验，缺乏对教育测量学的深入研究和应用；考试结果用于排名、甄别和选拔，加剧了竞争。在此压力下，中小学生很难有发自内心的求知欲，很难有对学校的归属感。过重的学习压力，不仅使学生睡眠时间得不到保证，近视率不断增长，而且导致学生产生焦虑，严重地影响身心健康。”（上海教育2011年/11A《建立科学的中小学学业质量评价系统》）

欧盟《学生学业成绩分析报告》如是说：“尽管较强的竞争性可能会在学习成绩上带来收益，但在学生的动机和心理健康方面却会付出代价。这些代价从长远来看会有一些不可预见的负面影响，如对学生的终身学习。”

上海市教委主任薛明扬说：“由于受到传统文化和现实市场竞争的影响，教育在一定程度上成为追逐功利的工具，单纯把学业成绩和升学率作为教育质量、评价校长和教师工作业绩的唯一标准，客观上造成了教育价值观的异化，给学生及家长带来了沉重的课业负担和心理负担。”

为了突破传统评价的弊端，上海从2003年开始参加教育部基础教育课程教材发展中心“建立中小学生学业质量分析反馈与指导系统”项目的研究，在吸收多方面成果的基础上，提炼出一系列影响学生学业质量的关键因素，构建了以关注学生健康成长为核心价值追求的学业质量绿色指标。这一评价体系的构建，对变革传统评价方式具有开创性意义。

上海中小学生学业质量绿色指标

一、学生学习动力指数

学生学习动力指数主要有四个方面，分别为学生学习自信心、学习动机、学习压力和学生对学校的认同度。

其中学习自信心主要通过调查学生对个人学习能力的评价、尝试解决困难问题的意愿以及对取得优异学习成绩和完成学习目标的预期等问题，采集学生问卷数据，对数据进行统计分析得到的结果。

学习动机的测量包含学生对学习本身的兴趣、对学习目的和意义的认识等问题。

学习压力主要调查学生在学习过程中产生的心理负担和焦虑，通过询问学生做作业量的多少及难易、考试次数的数量以及学校公布成绩、考试之前的感受来调查学生所承受的学习压力的情况。

学生对学校的认同度主要指学生对学校认可程度，包括学生的同学关系、是否愿意参加学校集体活动、是否喜欢学校以及在学校是否会感到孤独等问题。

二、学生学业水平指数

学生学业水平指数包含学生学业成绩的标准达成度、学生高层次思维能力指数以及学生学业成绩的均衡度。

其中学生学业成绩的标准达成度指的是学生在各学科达到合格水平以上的人数比例。

学生高层次思维能力指数主要包括知识迁移的能力，预测、观察和解释能力，推理能力，问题解决能力，批判性思维和创造性思维能力等。

学生学业成绩的均衡度包括总统均衡度、区县间均衡度和学校间均衡度三个方面。

三、学生学业负担指数

学业负担综合指数通过大规模测试数据的分析，结果显示学业负担的增加并不是提高学习成绩的简单办法，学生学习时间的增加与学生学习成绩之间没有明了、简单的关系，更多的学习时间并不一定带来学生更好的学习成绩。

学业负担分项指数包括：睡眠时间，作业时间，补课时间。

四、师生关系指数

历年大规模测试数据结果显示，师生关系与学生学业水平呈明显的正相关，师生关系对学生学业成绩有明显的正向预测作用。

师生关系的调查主要包含了教师是否尊重学生，是否公正、平等地对待学生，是否信任学生等。师生关系指数是通过采集学生问卷数据，进行数据分析得到的结果。

五、教师教学方式指数

通过对大规模测试数据的分析，结果显示教师教学方式与学生学业成绩有着明显的正相关关系，良好的教学方式能够对学生的学业成绩起到积极的影响作用。教师的教学方式分为教师自评和学生评价两个方面。

其中教师对教学方式的自评主要有三个指标，分别为因材施教、互动教学和探究与发展能力。

学生对教师教学方式的评价是通过采集学生问卷数据，运用统计方法得到的结果。问卷内容主要包括教师是否进行情境教学，鼓励学生动手实践等问题。

六、校长课程领导力指数

历年大规模测试数据结果显示，校长的课程领导力对教师教学和学生学习有着重要的影响。

校长课程领导力的调查分析包含三个方面，分别为课程决策与计划、课程组织与实施、课程管理与评价。校长课程领导力指数是通过采集教师问卷数据，进行数据分析得到的结果。

七、品德行为指数

良好的品德是个人成长、终身发展的基础，更是其成为社会有用之才的重要条件。学生的品德塑造是否成功，一定程度上反映了学校教育的成功与否。良好的品德包括热爱祖国、自尊自爱、尊敬他人、有诚信和责任心、遵守社会公德以及拥有关怀之心和公正之心。品德行为指数是通过采集学生问卷数据，进行数据分析得到的结果。

八、学生社会经济背景对学业成绩的影响指数

父母受教育程度、父母职业、家庭文化资源等综合为学生社会经济背景。学生社会经济背景与学生学业成绩结合起来，分析家庭对学生学业成绩的支撑指数，反映学校教育的作为。该指数是通过采集学生问卷数据，运用多层线性模型进行统计分析得到的结果。

九、进步指数

通过对大规模测试中部分省市历年数据的纵向比较，我们发现许多地区不仅学生的学业质量有所提高，而且影响学业质量的一些关键因素也取得了明显的进步。进步指数包括学习动力进步指数、师生关系进步指数、学业负担进步指数等。

十、身心健康指数

学生的身心是否健康，关系到我们民族的整体素质能否提高，关系到国家的未来与兴衰。学生的身心健康主要通过调查学生近视率、肥胖率、身体素质及幸福感等指标来反映。身心健康指数是通过采集学生问卷数据和学校行政部门的调查，进行数据分析得到的结果。

上海市教委副主任尹后庆说：“绿色的核心是促进学生全面发展和健康成长；在内容上它与传统的以学生分数为单一内容的评价不同，是基于标准的包括学习成就、幸福指数、身心健康、学业负担、教学方式等在内的具有综合特征的评价，以力求克服传统的评价对学生身心发展带来的损害，使得评价真正成为学生健康成长的助推器。”

我个人认为，上海这份绿色评价体系虽不能作为评价教育质量的全部，但从多角度评价学生学业还是比较科学的。对我们的课题《初中语文阅读探索能力监测研究》非常具有指导意义。在我们的课题方案中，提出了这样六点意义：

1．完善教育决策。科学的教学质量监测可以把区域教学质量的综合情况，尤其是将欠缺与不足及时反馈给教育决策部门，以便教育决策部门制定有针对性的政策，采取可行性措施，稳定提高语文教学质量。

2．促进课程实施。全面的教学质量监测能有效引导学校全面实施“三级”课程计划，提升语文教学质量，促进初中学生素质的全面发展。

3．改进教学工作。监测有利于学校管理者和教师了解语文教学工作中存在的问题，改进教学方法，创造适合学生的学校教育，提高学生的学习质量。

4．调整教学内容。监测有利于诊断教学内容中的问题，确定教学内容的进度、深度与广度，修改教学计划，调整课程设置，修订教科书等。

5．完善教师教育。监测反映出的教师教学质量与水平，可以使我们发现教师教育中的不足，从而采取相应措施完善教师教育。

6．加强公众理解。通过监测可以向公众和学生家长展示学校语文教学质量的现状和学校的需求，促使公众加深对语文教学质量的了解程度，并进而加深对整个教育的理解。

我想我们的课题研究，如果仅仅停留在教师的教学和课程的实施上，就有可能实现不了这样的价值追求，上海的绿色评价体系应该对我们的研究具有重要的参考价值。

我们研究的逻辑起点应该是这样三个关键问题：一是学生应当到哪里？即课程标准规定学生应知和能做的是什么。二是学生在哪里？这就是学生相对于课标的要求所处的当前未知，即过程中的状态。三是学生当前的状态与课标所要求的目标状态存在什么差距。依据这三个问题，从教师层面突破，要求教师依据课程标准实现教学方式的转变，在老师指导下提高学生的学业水平；从学生层面突破，研究学生的动力因素和知识背景；从家庭层面分析，得出家庭教育对学生语文学习的影响。