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纽约楼顶为何鲜有违建?

(2013-08-21 03:01:52)
分类: 纽约纪实
纽约楼顶为何鲜有违建?

陈九

    最近国内频传楼顶惊现违建之声,各地几乎同时爆发,广州苏州杭州,北京南京西京,州州有违建,京京见拙楼,已成普遍违法现象,简称普痿。对不起,错字错字,是普违。普世真理可简称普真,普遍违法就可简称普违。

    按说土木不擅。违建也是一砖一瓦所垒,也要消耗时日。人家都建好了,都使用好些年了,都美上了,都习惯了,都差点变普真了,嘿,偏等现在才曝光,媒体大照片,远景儿近景儿,说是违建,非让拆。说实在的,我顶烦这个,早尼玛干嘛去了,这种延后执法算不算违法?法律有时效,超过时效就是默认,就合法了。在纽约,如果邻居占你家地皮你不吭声,超过十五年就人家的了,打官司就得输。时效是法治的灵魂,否则无法。

    纽约也有顶楼,大多也都是富人,这跟国内很像。不同之处是,纽约楼顶没这么多违建,假山啊,葡萄架啊,水池啊,连尼玛庙都出来了。纽约没这个,曼哈顿没这个,为什么呢?关键两个问题,物权问题和执法问题。

    物权问题。顶楼住户的所有权应不包括楼顶面积,他可以近水楼台使用,但楼顶涉及所有住户共同利益,属公共面积(Common Space),是靠管理费来维护的。因此对楼顶面积的占用,其本质是对他人财产的侵占,与偷抢无异。任何住户都可为此向本楼管理委员会投诉,或直接向法院起诉被侵权。

    执法问题。在纽约举报违建很简单,只需拨打311热线电话,报告在哪座建筑里发现违建,给出具体地址,不必通报姓名,就一定会有楼宇局检查员登门检查。纽约的楼宇管理跟区一级政府无关,属市政府楼宇管理局(New York City Dept. of Buildings)直接管辖。楼宇局与税务局,财政局连线,一经发现违建马上开罚单,八千美元起罚,并限期拆除。拆除后再由检查员核实,认可后方能将违建记录消除。罚款则由财务局征收。逾期不交将冒财产被冻结之风险。违建记录如不解除,还将影响房产交割,极大减低该房产的市值,其后果如多米诺骨牌,不可收拾。

    很明显,执法是个系统,不是关云长千里走单骑,不是007救美,不能让执法者个人承担风险。这样的执法才有效,才能制止违章。其实中国人不是不懂此道,制止酒驾怎么就行?制止违建怎么就不行?因为搞违建的富人多,富人没人管。

    还有个问题,就是富人素质问题。国内富人爆发户多,好容易抄上一回,这个嘚瑟呀,不搞点极端炫耀的东西不过瘾,不搞点违建不足以显示成功,这是非常危险的。一个人这样还好办,如果整个阶层都这样,都玩儿普违,那就是自杀炸弹。建议开办富人养成所,富人素质提高班,把遵纪守法世事兴衰的道理好好给他们掰扯掰扯。

    但愿管点用。但愿吧。

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