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碳汇与碳排放交易

(2007-11-30 22:24:00)
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杂谈

分类: 【管理咨询】

碳汇主要是指森林吸收并储存二氧化碳的多少,或者说是森林吸收并储存二氧化碳的能力。有关资料表明,森林面积虽然只占陆地总面积的1/3,但森林植被区的碳储量几乎占到了陆地碳库总量的一半。树木通过光合作用吸收了大气中大量的二氧化碳,减缓了温室效应。这就是通常所说的森林的碳汇作用。二氧化碳是林木生长的重要营养物质。它把吸收的二氧化碳在光能作用下转变为糖、氧气和有机物,为生物界提供枝叶、茎根、果实、种子,提供最基本的物质和能量来源。这一转化过程,就形成了森林的固碳效果。森林是二氧化碳的吸收器、贮存库和缓冲器。反之,森林一旦遭到破坏,则变成了二氧化碳的排放源。

全球碳循环研究中发现,目前已知碳源与碳汇不能达到平衡。存在一个很大的碳失汇。大气、海洋和陆地生态系统是人工源CO2的3个可能的容纳汇,其中陆地生态系统最复杂、最具不确定性,因此陆地生态系统碳源与碳汇研究是全球碳循环研究的核心问题之一。大气成分监测、CO2通量测定、森林资源清查以及模型模拟等方面的研究都表明,CO2施肥效应、氮沉降增加、污染、全球气候变化以及土地利用变化,是影响陆地生态系统碳储量的主要生态机制,但不确定在过去的10~100年以及未来哪一种机制起最主要的作用。

何谓「碳汇」?  
汇(sink)指物质归结之所,自然界的碳被固定在海洋、土壤、岩石与生物体中,这些都是碳汇。各种碳汇贮存或固定碳的能力估计上有很大的出入。一般认为海洋、土壤与森林是地球上主要的碳汇,海洋每年可沉积20亿吨的碳,森林每年可净化约5亿吨的碳。

碳源是指产生二氧化碳之源。自然界中碳源主要是海洋、土壤、岩石与生物体。

另外,工业生产、生活等都会产生二氧化碳等温室气体。它们都是主要的碳排放源。

这些碳中的一部分,累积在大气圈中引起温室气体浓度升高,打破了大气圈原有的热平衡,导致全球变暖。另一部分则储存在碳汇中。

树木通过光合作用吸收大气中大量的二氧化碳,减缓了温室效应。这就是通常所说的森林的碳汇作用。全球森林植被区的碳储量几乎占到了陆地碳库总量的一半。森林是自然界最重要的碳汇。

树木通过光合作用吸收了大气中大量的二氧化碳,减缓了温室效应。这就是通常所说的森林的碳汇作用。二氧化碳是植物生长的重要营养物质。植物可以将叶子吸收的二氧化碳和根部输送上来的水分,在光能作用下转变为糖和氧气。绿色植物通过光合作用将太阳能转化为化学能,并将大气中的二氧化碳转化成有机物,为生物界提供枝叶、茎根、果实、种子,提供最基本的物质和能量来源。这一转化过程,就形成了森林的固碳效果。森林的生长可以吸收并固定二氧化碳,是二氧化碳的吸收器、贮存库和缓冲器。反之,森林一旦遭到破坏,则变成了二氧化碳的排放源。

   湿地的作用同样重要。由于水分过于饱和的厌氧的生态特性,湿地积累了大量的无机碳和有机碳。湿地中的微生物活动相对较弱,植物残体分解释放二氧化碳的过程十分缓慢,因此形成了富含有机质的湿地土壤和泥炭层,起到固定碳作用。如果湿地遭到破坏,湿地的固定碳功能将减弱,同时湿地中的碳也会氧化分解,湿地就会由"碳汇"变成"碳源",加剧全球变暖的进程。

      发达国家可以通过在发展中国家实施林业碳汇项目抵消其部分温室气体排放量。2003年12月召开的《联合国气候变化框架公约》第九次缔约方大会,国际社会已就将造林、再造林等林业活动纳入碳汇项目达成了一致意见,制定了新的运作规则。

《京都议定书》

      旨在减少全球温室气体排放的《京都议定书》已于2005年2月16日在全球正式生效。《京都议定书》是一部限制世界各国二氧化碳排放量的国际法案。早在1997年12月由149个国家和地区的代表在日本京都通过。《京都议定书》规定,所有发达国家在2008年到2012年间必须将温室气体的排放量比1990年削减5.2%。同时规定,包括中国和印度在内的发展中国家可自愿制定削减排放量目标。

      中国因气候变化造成的损失占到整个GDP的3%。目前,中国温室气体的排放占到发展中国家排放总量的50%,全球排放总量的15%。而到2050年,中国的能源消耗将占到全球能源总消耗的60%左右。这对中国、对世界都是一个很大的挑战。

      《京都议定书》中的规定了6种温室气体,只有针对这6种温室气体的减排项目才有可能成为清洁发展机制项目,六种气体包括如下:
二氧化碳(CO2)
甲烷(CH4)
氧化亚氮(N2O)
氢氟碳化物(HFCs)
全氟化碳(PFCs)
六氟化硫(SF6)

生态足迹:

“地球生态指数”和“生态足迹”。所谓“地球生态指数”,是指地球上生物数量的变化情况。人类近年来所消耗的自然资源已超过地球所能生产的20%。所谓“生态足迹”,是指人们从事农、林、牧、渔业和纤维生产、维持能源消耗和容纳基础设施的全部陆地和海洋面积,也就是人类开发自然的面积,这其中还包括自然为了处理人类的排泄物、污染物所需要的面积。比如说,一个人的粮食消费量可以转换为生产这些粮食所需要的耕地面积,他所排放的二氧化碳总量可以转换成吸收这些二氧化碳所需要的森林、草地或农田的面积。“生态足迹”不断扩大的状况在工业化国家尤其严重

人类的“生态足迹”从1961年以来已增长了2.5倍。当今人类平均的生态足迹为:平均每个人使用了2.2公顷的土地所能提供的自然资源,这是将地球的113亿公顷富有生命力的土地和海洋区域除以全球61亿人口计算得出的;然而,实际上地球所能提供的资源限度是每个人1.8公顷,人均生态赤字达0.4公顷。“生态足迹”的值越高,人类对生态的破坏就越严重。由于人类过度开发自然资源的情况越来越严重,导致湿地、草原、森林、海洋等良性生态区域的面积减少,或者遭到了不可逆的破坏。

北美人均资源消费水平不仅是欧洲的2倍,甚至是亚洲或者非洲人均资源消费的7倍。德国人均“生态足迹”达到4.8公顷,北美国家甚至达到9.2公顷。在所有国家中,阿联酋以其高水平的物质生活和近乎疯狂的石油开采“荣登榜首”———人均生态足迹达9.9公顷,是全球平均水平的4.5倍;美国、科威特紧随其后,以人均生态足迹9.5公顷位居第二。贫困的阿富汗则以人均0.3公顷生态足迹位居最后。而中国排名第75位,中国人均自然资源消耗量仅为1.5公顷,虽然低于全球平均值,但是由于我国人口太多,我国国土所能提供人均资源限度仅为0.8公顷,人均生态赤字高于全球的平均水平。

森林的碳汇作用备受重视

   说起碳汇,要先提到全球气候变暖,提到二氧化碳的增加。这就要说到碳源。碳源是指产生二氧化碳之源。自然界中碳源主要是海洋、土壤、岩石与生物体。另外,工业生产、生活等都会产生二氧化碳等温室气体。它们都是主要的碳排放源。这些碳中的一部分,累积在大气圈中引起温室气体浓度升高,打破了大气圈原有的热平衡,导致全球变暖。另一部分则储存在碳汇中。

   通俗地说,碳汇主要是指森林吸收并储存二氧化碳的多少,或者说是森林吸收并储存二氧化碳的能力。有资料说,森林面积虽然只占陆地总面积的1/3,但森林植被区的碳储量几乎占到了陆地碳库总量的一半。所以,森林之所以重要,是因为它与气候变化有着直接的联系。

   树木通过光合作用吸收了大气中大量的二氧化碳,减缓了温室效应。这就是通常所说的森林的碳汇作用。二氧化碳是植物生长的重要营养物质。植物可以将叶子吸收的二氧化碳和根部输送上来的水分,在光能作用下转变为糖和氧气。绿色植物通过光合作用将太阳能转化为化学能,并将大气中的二氧化碳转化成有机物,为生物界提供枝叶、茎根、果实、种子,提供最基本的物质和能量来源。这一转化过程,就形成了森林的固碳效果。森林的生长可以吸收并固定二氧化碳,是二氧化碳的吸收器、贮存库和缓冲器。反之,森林一旦遭到破坏,则变成了二氧化碳的排放源。

   湿地的作用同样重要。由于水分过于饱和的厌氧的生态特性,湿地积累了大量的无机碳和有机碳。湿地中的微生物活动相对较弱,植物残体分解释放二氧化碳的过程十分缓慢,因此形成了富含有机质的湿地土壤和泥炭层,起到固定碳作用。如果湿地遭到破坏,湿地的固定碳功能将减弱,同时湿地中的碳也会氧化分解,湿地就会由"碳汇"变成"碳源",加剧全球变暖的进程。

   国际社会对森林吸收二氧化碳的汇聚作用越来越重视。《波恩政治协议》、《马拉喀什协定》将造林、再造林等林业活动纳入《京都议定书》确立的清洁发展机制,鼓励各国通过绿化、造林来抵消一部分工业源二氧化碳的排放;原则同意将造林、再造林作为第一承诺期合格的清洁发展机制项目,意味着发达国家可以通过在发展中国家实施林业碳汇项目抵消其部分温室气体排放量。2003年12月召开的《联合国气候变化框架公约》第九次缔约方大会,国际社会已就将造林、再造林等林业活动纳入碳汇项目达成了一致意见,制定了新的运作规则。

《京都议定书》凸显森林重要

   旨在减少全球温室气体排放的《京都议定书》已于2月16日在全球正式生效。原本在自然界中默默地承担着碳汇作用的森林,将更加受到人们的重视。

   《京都议定书》是一部限制世界各国二氧化碳排放量的国际法案。早在1997年12月由149个国家和地区的代表在日本京都通过。《京都议定书》规定,所有发达国家在2008年到2012年间必须将温室气体的排放量比1990年削减5.2%。同时规定,包括中国和印度在内的发展中国家可自愿制定削减排放量目标。我国是最大的发展中国家,是全球第二大温室气体排放国,在参与《联合国气候变化框架公约》谈判中面临的压力越来越大。我国于2004年11月9日向缔约国正式提了《中华人民共和国气候变化出事国家信息通报》。根据《国家信息通报》,1994年,我国二氧化碳净排放量为26.66亿吨,折合约7.28 亿吨碳。

   中国因气候变化造成的损失占到整个GDP的3%。目前,中国温室气体的排放占到发展中国家排放总量的50%,全球排放总量的15%。中国目前正在由一个低能源消耗国家迅速转变为高耗能国家,随之而来的将是二氧化碳的大量排放。因而成为整个世界最为关注的焦点之一。而到2050年,中国的能源消耗将占到全球能源总消耗的60%左右。这对中国、对世界都是一个很大的挑战。

如何增加森林碳汇功能

   森林在碳汇中发挥着不可替代的作用。通过采取有力措施,如造林、恢复被毁生态系统、建立农林复合系统、加强森林可持续管理等,可以增强陆地碳吸收量。以耐用木质林产品替代能源密集型材料、生物能源、采伐剩余物的回收利用,可减少能源和工业部门的温室气体排放量。专家认为更重要的是开源,是扩大人工造林的面积,保护好现有森林,同时科学地改善能源结构。

   沿海红树林湿地系统也是重要的碳汇。据研究其贮碳量是温带森林的数倍。我国现有的红树林尽管目前得到较好的保护,但总量不大,我国南部沿海地区还有许多适宜红树林生长或以前生长过红树林的滩涂有待恢复和营造。在这些地区应将红树林作为沿海防护林建设的重点,发挥沿海护林和林业碳汇的作用。

   大气、海洋和陆地生物圈碳、水循环构成了地球上最主要的生物地球化学循环。森林生态系统物质、能量循环是研究森林系统功能与效益的关键因素。特别是碳与水分的循环与变异过程,一直受到世界各国政府和科学界的广泛重视。我国森林目前总净固碳量、森林净吸收碳量均有了较精确的数字。

 人类每年的消耗量已经超出地球产出量的20%,当今平均每个人使用了2.2公顷的土地所能提供的自然资源,实际上地球所能提供的资源限度是每个人1.8公顷———

关于森林扩大和再生是陆地碳汇一个重要组成部分的假设也许需要重新予以评估。在一个由6片草地组成、过去30-100年间被木质植物入侵的研究样本中,比较湿的地方土壤中的有机碳有较大丢失,其丢失量之大足以抵消植物生物质碳的增加,甚至还要更多。这一结果还意味著,新的森林植被未必会导致碳的总量的增加,尽管在 很多情况下,特别是在比较干的地方,导致碳总量增加是最有可能出现的结果。

基础知识             

《联合国气候变化框架公约》:

        该公约于1992年5月9日在纽约通过,并在1992年里约热内卢召开的地球峰会上,由15多个国家以及欧共体签订。其宗旨是“将大气中温室气体浓度稳定在一个水平上,使气候系统免受危险的认为干涉”。它包括所有缔约方的承诺。在该公约下,附件一中的缔约方致力于在2000年前将未受《蒙特利尔议定书》限制的温室气体排放恢复到1990年的水平。中国是1992年6月11日,原国务院总理李鹏在巴西里约热内卢代表中国政府签署了该公约,1993年1月,全国人大常委会审议并正式批准了该公约,成为该公约最早的10个缔约国之一。该公约于1994年3月正式生效,截至2004年5月24日,共有189个国家和欧盟成为公约缔约国。缔约国分为附件I国家缔约方和非附件I国家缔约方。附件I国家缔约方主要是指工业化国家,包括经济合作与发展组织(OECD)成员国(发达国家)和俄罗斯、东欧等经济转型国家,共41个国家。除此之外的100多个国家为非附件I国家,主要是指发展中国家。

《京都议定书》:《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)的《京都议定书》于1997年在日本京都召开的UNFCCC缔约方大会第三次会议上达成。它包含除了UNFCCC之外法律上所需承担的义务。议定书附件B中包括的各国(多数国家属于经济合作和发展组织及经济转轨国家)同意减少人为6温室气体(二氧化碳、甲烷、氧化亚碳、氢氟碳化物、全氟化碳和六氟化硫)的排放量,在2008-2012年的第一承诺期内排放量至少比1990年水平低5%。《京都议定书》生效必须得到至少55个公约缔约方的批准,且其中的附件I国家缔约方1990温室气体排放量至少占全部附件I国家缔约方1990年温室气体排放总量的55%。

联合履约(JI):《京都议定书》第6条规定的一种执行机制,允许附件I国家或这些国家的企业联合执行限制或减少排放、或增加碳汇项目,共享排放量减少单位。

排放贸易(ET):这是发达国家之间的一种履约机制。《京都议定书》第17条规定,允许发达国家向其他发达国家和转轨经济体购买温室气体排放限额,以实现其减排承诺。

清洁发展机制(CDM):这是《京都议定书》第12条中所确立的灵活机制之一。CDM允许附件I缔约方与非附件缔约方联合开展二氧化碳等温室气体减排项目。这些项目产生的减排数额可以被附件I缔约方作为履行他们承诺的限排或减排量。对发达国家而言,CDM提供了一种灵活的履约机制,对发展中国家,通过CDM项目可以获得一定资金和技术援助,因此,被认为是一种“双赢”机制。

清洁发展机制下的造林再造林(CDM/A/R):这是《京都议定书》框架下发达国家和发展中国家之间在林业领域内的唯一合作机制,是指通过森林固碳作用来充抵减排二氧化碳量的义务,通过市场实现森林生态效益价值的补偿。根据规定,发达国家通过向发展中国家提供资金和技术,帮助发展中国家实现可持续发展,同时发达国家通过从发展中国家购买“可核证的排放削减量”以履行《京都议定书》规定的义务。

生物质能源林:主要是指利用宜林荒山荒地以及不适宜种植粮食作物的沙地、盐碱地等边际性土地营造森林木本油料植物,采用新技术实行工业化生产清洁高效能源,来替代化石能源的造林。

碳汇:一般是指从空气中清除二氧化碳的过程、活动、机制。在林业中主要是指植物吸收大气中的二氧化碳并将其固定在植被或土壤中,从而减少该气体在大气中的浓度。

碳源:《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)将“碳源”定义为向大气中释放二氧化碳的过程、活动或机制。

减排:为减少温室气体排放源,或增加碳吸收增汇而采取的行动。

造林:通过载植、播种或人工促进天然下种等方式,将过去50年内不曾是森林的土地转化为有林地的直接人为活动。

再造林:通过载植、播种或人工促进天然下种等方式,将曾经是森林但被转化为非林地的土地,转化为有林地的直接认为活动。第一承诺期(2008-2012),再造林活动将限为在1989年12月31日前处于无林地状态的立带上开展的造林。

全球森林碳汇情况

森林是陆地生态系统中最大的碳储库,在全球碳循环过程中起着重要作用。2000年政府间气候变化专门委员会(IPCC)发表的报告显示,全球陆地生态系统碳贮量约为24770亿吨碳,其中植被储存的碳约占20%,土壤储存的碳约占80%。就森林对储存碳的贡献而言,森林面积占全球陆地面积的27.6%,森林植被的碳贮量约占全球植被的77%,森林土壤的碳贮量约占全球土壤的39%。而且,不同的植被类型,其固碳能力不一样,具体情况见下表:

植被类型 固碳能力(每公顷每年)

热带森林 4.5-16吨

温带森林 2.7-11.25吨

寒带森林 1.8-9吨

农    田 0.45-2吨

草    地 1.3吨

北极冰源和干旱沙漠地带 为热带森林的1%

同时,2000年IPCC特别报告指出,从2000年到2050年,全球最大碳汇潜力为每年15.3亿—24.7亿吨碳,其中造林的碳汇潜力约占28%,再造林约占14%,农用林约占7%。研究进一步表明:人工林每公顷每年可以固定CO2为1-1.4吨,每生产1立方米木材可吸收1.83吨CO2,每立方米木材折合含碳量约0.25吨。

中国森林碳汇情况

我国人均CO2排放量远低于发达国家,虽然1997年CO2总排放量达到8.17亿吨,仅低于美国位世界第二位,但是中国森林在吸碳增汇方面贡献突出,尤其是我国多年持续不断地大规模造林绿化发挥了重要作用,使我国森林每年碳汇量超过亿吨。中国现有森林面积1.59亿公顷,蓄积量为124.9亿立方米,科学研究表明:中国森林碳储量约为45-50亿吨(1994年)。中国现有森林平均每年净增加1.1亿吨碳储量,其中:森林(含经济林和竹林)每年净增碳贮量7550万吨,疏林、散生木每年净增加碳贮量3500万吨。

森林碳汇的意义

第一,林业战略层面。气候变暖是全球十大生态问题之首,是涉及人类生存环境及社会经济可持续发展的重大问题;是继WTO后国际多边关系的一个重要平台,是当前生态问题国际化最有代表性的事项(陈长根,2003)。按照《京都议定书》的规定,发达国家可以通过在发展中国家实施林业碳汇项目抵消其部分温室气体排放量,是一个对林业意义十分重大的事件。这标志林业的生态功能在经济上得到了国际社会承认,标志林业的生态服务进入了可以通过贸易获取回报的时代的到来。因此,积极发展林业碳汇活动,不仅可以改善我国的生态状况,还因为造林增加了碳吸收,从而扩大了我国未来的排碳权空间。为能源、加工业、交通运输和旅游业发展创造了条件。同时,积极参与碳汇相关的国际交流和国际谈判,也有利于参与林业发展的国际进程,并为国家气候外交作出应有贡献。

第二,生态系统层面。我国地域广阔,生态系统富有多样性。拥有自寒带至热带的气候地带和特殊的地理区域。在这些生态系统开展碳收支的综合研究,对于阐明中国生态系统碳循环在全球变化中的作用以及促进社会经济的可持续发展具有重要的意义。同时,这些研究,还能实现学术理论的重大创新,提高我国在国际全球变化研究领域中的学术地位,为全球变化背景下中国社会经济的健康发展以及生态系统的管理提供科学依据,为履行有关国际公约提供基础数据。

第三,森林植被层面。通过对森林碳汇功能的成本效益进行分析和评价,对于生态建设具有重要意义。研究表明,最近20多年来,中国森林起着碳汇的作用,平均每年吸收0.022pgc二氧化碳,而且主要来自人工林的贡献。此外目前实施的天然林保护工程和其它的森林管理活动也对减缓大气二氧化碳浓度有一定的贡献(方精云,2001)。

第四,碳汇贸易层面。中国林业科学院专家(范少辉,2003)指出:全球碳平衡和碳贸易问题已经提到国际商议的日程上,参与CDM项目促进可持续发展将成为中国的一个重要机遇。在此背景下,各国政府既需要能减少二氧化碳排放的技术,又需要能增加二氧化碳吸收的产业,由此促进了碳汇市场的发育。而森林是自然界中最大的碳库。我国是人工林培育大国,碳汇的潜力巨大。实施CDM碳汇项目将有助于我国林业吸收国外投资和先进技术,促进增加二氧化碳吸收产业的形成。

碳汇CDM项目与其它的CDM项目有什么区别?
与通常的cdm项目规则相比,碳汇cdm项目规则在以下三个方面特别有别于常规cdm项目:

  (1)非持久性问题。非持久性是指汇项目所产生的碳汇不能够被永久固定,需要寻找一种办法解决这一问题。这是碳汇项目有别于能源项目的最突出的特点,也是谈判的核心问题之一。通过谈判,提出了两种解决非持久性的方案:签发“tcer” (temporary cer即临时cer),或者签发lcer (long-term cer即长期cer)。tcer和lcer的主要区别有以下3点:一是有效期不同:tcer 的失效日期定为签发tcer 所在承诺期的下一个承诺期期末;而lcer的失效日期定为项目碳计量期结束日期;如果项目碳计量期更新,则lcer的失效日也相应调整为最后一个碳计量期的结束时间;二是计算应签发碳信用额数量的方法不同:在tcer情况下,应签发的tcer数值相当于自项目开始以来项目产生的经核实的温室气体人为汇净清除量;在lcer 情况下:如果自前一次核查报告以来温室气体人为汇净清除量增加,则申请签发的lcer数量相当于自前一次核查以来项目产生的新增的经核实的温室气体人为汇净清除量; 如果自前一次核查报告以来温室气体人为汇净清除量减少,则应向清洁发展机制执行理事会报告,说明自前一次核查以来项目发生了的温室气体人为汇净清除量出现逆转,同时,清洁发展机制执行理事会应据此采取相应的行动;三是应被替换的条件不同:tcer只有在过期的情况下才应该被替换,并且可以用aaus, cers, erus, rmus或者tcers来替换;lcer在三种情况下应该被替换:过期、固碳发生了逆转或者没有按时提交核查报告,同时,lcer只能用aaus, cers, erus或者rmus替换。

  (2)项目碳计量期。碳计量期的长短影响项目产生碳汇的数量,因此发达国家强调应设立较长的碳计量期以保证长期的环境效果,一些国家提出的期限甚至长达100年以上,一些南美国家为了增加碳汇项目的吸引力也支持较长的碳计量期。但是,因为计量期的长短也与发展中国家的领土主权问题相关,因此,相当多的发展中国家包括中国、巴西提出要求设定较短的碳计量期。目前的规则决定设立两种项目碳计量期方案:第一种方案是最长为20年,最多可更新2次,同时每次更新时应由经营实体核实原项目基准线是否仍然有效;或者已经根据新的数据进行了更新,并将核实报告报清洁发展机制执行理事会;第二种方案是最长为30年,在项目执行期间,项目基准线不变。

(3)小型碳汇项目。是否为碳汇cdm汇项目设立可采用简化程序的小项目以及如何定义小项目,一直是碳汇cdm项目谈判的焦点问题之一。经过多次长时间的谈判,最终形成的碳汇cdm小项目定义为:“清洁发展机制之下的小规模造林或再造林项目活动”是指“预计每年形成温室气体人为汇净清除量少于8千吨co2的项目活动,并且这些项目活动是由符合东道国所规定的低收入标准的社区或个人进行开发或实施的;如果清洁发展机制之下的某个小规模造林或再造林项目活动每年形成温室气体人为汇净清除量大于8 千吨co2,则超出的清除量不得作为tcer 或lcer 发放”。同时,会议还决定邀请各缔约方于2004年2月28日以前向秘书处提交关于清洁发展机制之下小规模造林和再造林项目活动简化模式和程序的意见;请各缔约方于2004年2月28日以前向秘书处提交关于如何促进执行清洁发展机制之下小规模造林和再造林项目活动简化模式和程序的意见;气候变化公约秘书处将根据各方提交的意见和执行理事会的有关工作,编制一份关于清洁发展机制之下小规模造林和再造林项目活动简化模式和程序的技术文件,在2004年6月的气候公约附属科技咨询机构会议上进行审议;附属科技咨询机构应在2004年12月召开的气候变化公约缔约方会议第十次会议上,提交关于清洁发展机制之下小规模造林和再造林项目活动的简化模式和程序的决定草案,以及提交关于促进执行清洁发展机制之下小规模造林和再造林项目活动措施的决定草案,供缔约方会议审议通过。

林业碳汇知识
  2005年2月16日,《京都议定书》的正式生效,标志着国际社会为缓解气候变化采取的行动迈出了实质性的一步,而通过植树造林来缓解全球气候变暖问题是实现《京都议定书》减排目标的重要措施,也正在日益受到国际社会特别是那些需要履行《京都议定书》减排承诺的工业化国家的关注。
  森林是陆地生态系统的主体,森林通过光合作用吸收二氧化碳、放出氧气,对于降低大气中温室气体浓度、调节气候、维护生态平衡起着十分重要的作用。通过《联合国气候变化框架公约》的一系列相关谈判,最终通过实施造林、再造林碳汇项目实现温室气体减排的相关规则,这充分表明了这样一个实事:造林就是固碳,绿化等同于减排。植树造林不仅能够减少大气中二氧化碳等温室气体的浓度,而且减排成本低,综合效益好。
 
气候变暖是全球十大环境问题之首。为缓解全球气候变暖趋势,1997年12月由149个国家和地区的代表在日本京都通过了《京都议定书》,2005年2月16日在全球正式生效。旨在减少全球温室气体排放的《京都议定书》是一部限制世界各国二氧化碳排放量的国际法案。它规定,所有发达国家在2008年到2012年间必须将温室气体的排放量比1990年削减5.2%。同时规定,包括中国和印度在内的发展中国家可自愿制定削减排放量目标。在此后一系列气候公约国际谈判中,国际社会对森林吸收二氧化碳的汇聚作用越来越重视。《波恩政治协议》、《马拉喀什协定》将造林、再造林等林业活动纳入《京都议定书》确立的清洁发展机制,鼓励各国通过绿化、造林来抵消一部分工业源二氧化碳的排放,原则同意将造林、再造林作为第一承诺期合格的清洁发展机制项目,意味着发达国家可以通过在发展中国家实施林业碳汇项目抵消其部分温室气体排放量。2003年12月召开的《联合国气候变化框架公约》第九次缔约方大会,国际社会已就将造林、再造林等林业活动纳入碳汇项目达成了一致意见,制定了新的运作规则,为正式启动实施造林、再造林碳汇项目创造了有利条件。
  
引起全球气候变暖的原因,除自然原因外,主要是人类活动向大气中排入大量温室气体(CO2),累积在大气圈中,打破了大气圈原有的热平衡,导致全球变暖。引起温室气体的排放源-碳源,主要是海洋、土壤、岩石、生物体和人类工业生产、生活等。我国是最大的发展中国家,是全球第二大温室气体排放国。根据《国家信息通报》,1994年,我国二氧化碳净排放量为26.66亿吨,折合约7.28亿吨碳。

相关贸易额已达35亿美元

    清洁发展机制项目是《京都议定书》中规定的发达国家和发展中国家之间关于减少温室气体排放的一种合作机制。在气候变暖的威胁下,2005年开始生效的《京都议定书》提出由发达国家向发展中国家提供资金和相关技术,以支持具有温室气体减排效应的项目,并购买由此产生的减排额度。

    2008年至2012年是《京都议定书》的第一个承诺期。在这个期限内,中国作为发展中国家不需要承担减排义务,却可以向发达国家提供温室气体减排量,从中获得资金和先进技术,促进可持续发展。

    碳交易已经成为中国企业境外融资的新方式。

    中国碳交易项目近两年才启动,但已经发展得很好。到目前为止,亚洲国家占了清洁发展机制市场总额的84%。中国则在亚洲的份额中占比60%。

    另据国家发改委国家气候变化对策协调小组办公室主任高广生透露,目前,我国已拥有125个清洁发展机制项目,涉及到碳减排量六亿多吨,贸易金额达35亿美元。

  减少和稳定大气中温室气体浓度的方式主要包括减排和吸收两种,其中吸收方式与森林有着很大关系。成片的森林通过光合作用,大量吸收固定二氧化碳放出氧气,森林的这种作用被称为森林的"碳汇功能"。

  目前中国森林每年净吸收约5亿吨二氧化碳当量,相当于同期全国温室气体排放总量的8%,中国计划到2020年将森林覆盖率从目前的18%提高到23%。

  2007年6月,中国发布《中国应对气候变化国家方案》,提出加快发展森林资源,最大限度地发挥森林的碳贮存和碳吸收功能。在2007年9月8日在亚太经济合作组织第15次非正式会议上,中国提议建立亚太森林恢复与可持续管理网络,受到各成员领导人普遍支持,并被纳入《悉尼宣言》和《行动计划》。

  "树木吸收二氧化碳、汽车尾气及工厂排放的碳粒,同时呼出氧气。树木可吸收大气中的二氧化碳,从而减缓全球变暖。"菲律宾环境和自然资源部副部长特列西塔?参孙?卡斯提罗说。菲律宾政府2007年实施了为期近7个月的"生存之源行动",在该国各地的高山、低地、沿海地区种下2000万株树苗或者大苗。

   林业成为实现联合国千年目标和减缓气候变化的有效途径之一,减少毁林和增加森林面积已成为区域和全球共识。目前,林业在中国与东盟各国经济社会发展中发挥着重要作用,对亚洲地区生态环境建设具有十分重要的作用。

  当前气候变化和森林碳汇是国际热点,气候问题也是跨国境问题。国家林业局科学技术司司长张永利说,《京都议定书》的生效,为林业发展带来了前所未有的机遇。中国和东盟各国应该加强沟通和协作,联合申请并执行气候变化和森林碳汇方面的大型国际合作项目,共同应对全球气候变化。
  
岩石的风化作用同时参与了短时间尺度和长时间尺度的全球碳循环 ,对碳酸盐岩而言 ,它的风化作用在短时间尺度上对大气二氧化碳循环具有重要影响 ,但在长时间尺度上不产生净碳汇 ;而硅酸盐岩等其他类型岩石的风化过程由于反应速率较慢 ,在短时间尺度上对全球碳循环及其变化反应不灵敏 ,但它所产生的净碳汇是遗漏汇的组成之一 .为了准确估计我国岩石风化所致的碳汇能力 ,简要评价了现有的各种模型和方法 ,并基于GEM -CO2 模型进行了计算 .计算结果表明 ,我国岩石每年因溶蚀、风化作用共消耗的CO2 约为 4 .72× 10 7t,折合成C为 1.4 1× 10 7t,其中由碳酸盐类岩石风化消耗的碳量最多 ,约为 0 .74× 10 7t/a ,占总量的 5 2 .6 5 % .硅酸盐岩及其他类型岩石风化消耗的碳量约为 0 .6 7× 10 7t/a ,占总量的 4 7.35 % .岩石风化所致碳汇能力的空间分布首先取决于岩石类型 ,其次受地区的气候条件控制 .

据地球化学研究所报道,化石燃料燃烧向大气排放的CO2(源)显著改变了全球碳循环。由于缺少对离开大气的CO2去向(汇)的充分考虑,因此不同排放情况导致的对大气未来CO2变化的预测也不能确定。这又反过来削弱了能源政策和气候变化之间的联系。

    全球碳循环的源汇不平衡是当前世界碳循环研究的重点内容之一。然而,关于全球CO2汇的位置、大小、变化和机制目前仍不确定,还存有争议。目前的研究主要集中在有机碳循环,而对无机部分关注较少。 经过理论计算探讨了所有碳酸盐溶解无机碳(DIC)对全球碳循环的贡献,并给出框架性可能的重要碳汇效应。

   全球水循环产生的CO2汇高达约8亿吨/年,占所谓遗失碳汇的29%。它是由水对CO2的溶解吸收形成的,并随着碳酸盐的溶解及水生植物光合作用对溶解CO2的消耗的增加而显著增加。这部分碳汇中有5.2亿吨碳/年通过海上降水(约2.7亿吨碳/年)和陆地河流(约2.5亿吨碳/年)进入海洋,有约1.6亿吨碳/年再次释放进入大气,还有约1.2亿吨碳/年储存在陆地水生生态系统中。随着全球变暖导致的全球水循环的加强、大气中CO2和碳酸盐粉尘的增加,以及陆地植被的增加,未来由全球水循环产生的CO2汇也可能增加。

     认为论文中指出的“全球水循环、碳酸盐(岩)的风化溶解和水生植物的光合作用,三者共同构成了对大气CO2的调节。换言之,这些物理、化学和生物作用过程共同提供了一个负的气候反馈机制,降低了大气CO2增加对气候的影响”的观点富有新意。此外,研究者选用的方解石快速溶解动力学参数合适,由此做出的理论计算、取得的结论是可信的。这一研究发现对碳汇的理论计算作了一个示范,为寻找遗失的碳汇提出了一个新的方向,因而具有重要的理论意义,更有创新性实用价值。

  为推动减排和碳汇活动的有效开展,许多国家、地区和一些国际金融机构相继成立了碳基金,促进和帮助国际社会履行《京都议定书》。在碳基金的推动下,那些承担《京都议定书》规定减排义务的国家中有温室气体排放的企业或者是一些具有社会责任感的企业出资到碳基金,由碳基金组织购买由实施减排或增汇项目带来的减排量。对大多数不熟悉市场和项目操作规则的企业来讲,这可能是一种比较经济、有效率的方式。在国际碳基金的推动下,按照《京都议定书》规则的要求,国际上通过发达国家内部、发达国家之间或者发达国家和发展中国家之间合作开展减排和碳汇项目,互相买卖碳信用指标,从而促成了新兴的市场——国际碳交易市场的建立和发展。

  目前的国际碳交易活动十分活跃。作为温室气体排放源的许多企业,有些是根据本国政策,在履行《京都议定书》所承担减排义务的背景下参与碳交易活动的;有些是“未雨绸缪”先期储存碳信用以备后用;有些则是出于一种社会责任以及为气候变化作贡献的角度,“志愿”参与碳汇活动。但不论企业参与碳汇活动是什么背景,借助碳汇交易这个新的机制和平台,无疑可以促进企业技术创新、树立企业绿色形象,展现企业社会责任,为减少温室气体作贡献,完全符合企业长远的发展战略。

林权投资前景-碳汇交易
    1、什么是《京都议定书》?
    为了21世纪的地球免受气候变暖的威胁,1997年12月,149个国家和地区的代表在日本东京召开《联合国气候变化框架公约》缔约方第三次会议,经过紧张而艰难的谈判,会议通过了旨在限制发达国家温室气体排放量以抑制全球变暖的《京都议定书》。
      《京都议定书》规定,到2010年,所有发达国家排放的二氧化碳等6种温室气体的数量,要比1990年减少5.2%,发展中国家没有减排义务。对各发达国家说来,从2008年到2012年必须完成的削减目标是:与1990年相比,欧盟削减8%、美国削减7%、日本削减6%、加拿大削减6%、东欧各国削减5%~8%。新西兰、俄罗斯和乌克兰则不必削减,可将排放量稳定在1990年水平上。议定书同时允许爱尔兰、澳大利亚和挪威的排放量分别比1990年增加10%、8%、1%。《京都议定书》需要在占全球温室气体排放量55%的至少55个国家批准之后才具有国际法效力。
      美国人口仅占全球人口的3%至4%,而所排放的二氧化碳却占全球排放量的25%以上。美国曾于1998年11月签署了《京都议定书》。但布什政府以“减少温室气体排放将会影响美国经济发展”和“发展中国家也应该承担减排和限排温室气体的义务”为借口,宣布拒绝执行《京都议定书》。
    2002年8月30日,中国常驻联合国代表王英凡大使向联合国秘书长安南交存了中国政府核准《〈联合国气候变化框架公约〉京都议定书》的核准书。中国于1998年5月29日签署了该议定书。2002年9月3日,中国国务院总理朱?基在约翰内斯堡可持续发展世界首脑会议上讲话时宣布,中国已核准《〈联合国气候变化框架公约〉京都议定书》。
    2004年11月18日,俄罗斯正式向气候公约秘书处递交《京都议定书》的批准书。旨在减少全球温室气体排放的《京都议定书》在经过坎坷的政治谈判、漫长的7年多等待后,终于于2005年2月16日在全球正式生效。
    目前,已有141个国家和区域经济组织批准了议定书。
   
    2、什么是碳汇?
    碳汇来源于碳汇项目,清洁发展机制下(CDM)的造林再造林碳汇(Carbon equestration)项目是《京都议定书》框架下发达国家和发展中国家之间在林业领域内的惟一合作机制,是指通过森林起到固碳作用,以此来充抵减排二氧化碳量的义务,通过市场机制实现森林生态效益价值补偿的一种重要途径。根据规定,可由发达国家提供资金或技术给发展中国家用于温室气体减排,发展中国家通过发达国家提供的投资和技术来促进本国的可持续发展,而发达国家可以得到二氧化碳减排量,来满足其减排承诺。
    简单地说碳汇是一种交易机制,是指发展中国家的造林(有条件的)经换算成吸收二氧化碳的碳汇单位,然后将这种吸收二氧化碳的指标卖给发达国家以抵消他们工业化发展所排放的二氧化碳的量。
   
    碳汇产生的背景
    全球气候变暧对人类的生存、社会的发展产生不良的影响,已引起了国际社会的关注,1992年联合国制定了“联合国气候变化框架公约”要求发达国家和发展中国家为控制全球气候变暖承担义务。并确定二氧化碳排放是全球气候变暖的人为的重要因素。
    为了缓解全球气候变暖,1997年“联合国气候变化框架公约”缔约国大会制定了《京都议定书》,明确了发达国家与发展中国家二氧化碳的排放与减排的指标。该议定书于2005年2月16日正式生效。中国于2002年签署了京都议定书,成为了缔约国。
    为什么要关注碳汇?
    培育森林是吸收大气中二氧化碳的重要手段,森林每生长1立方米的木材,需从大气中吸收1.83吨二氧化碳。这一指标确定了林业在减少二氧化碳排放方面的重要作用,是林业部门开展碳汇交易的基础,也为林业的发展提供了十分广阔的前景。
    碳汇把林木固碳能力这种效益换算成一种量化指标,成为林业量化评估的重要依据,标志着林业生态服务可以通过贸易获取回报了。在今后的林业发展过程中,我们不仅要掌握林业的生态效益、经济效益、社会效益,我们还要知道林业的固碳能力,这是森林的一项重要量化指标,通过它衡量森林的价值,兑现京都议定书的承诺。
   
“中国清洁发展机制基金”也将随之诞生。

对中国而言,过去二氧化碳等温室气体都是直接排入大气,现在通过CDM机制,中国企业将分享天上掉馅饼的巨额收益。特别是到2012年,中国将占联合国发放的全部碳排放性用交易的41%,成为全球第一大供应国,因此,CDM概念将成为全球股市的一个板块。

我国启动碳汇交易市场

  “森林、湿地等可以快速、大量地吸收、汇聚和储存二氧化碳,称为碳汇。而所谓‘碳汇交易’,就是指发达国家出钱向发展中国家购买碳汇指标。”据国家林业局植树造林司副司长李怒云介绍,2007年年初实施的《京都议定书》规定,因发展工业而制造了大量温室气体的发达国家,在无法通过技术革新降低温室气体排放量的时候,可以投资发展中国家造林,以碳汇抵消排放。李怒云表示,此规定出台之后,目前欧美已经形成了部分“碳汇交易”市场,目前在欧洲市场上每吨二氧化碳减排量的价格为20欧元,且价格还在不断上涨。

  据介绍,按照《京都议定书》中的规定,中国目前为发展中国家,还不需要承担温室气体的减排义务。所以我国可以在同发达国家的“碳汇交易”中获得巨大商机。截止到目前为止,已经有25个“碳汇交易”项目在我国申请注册成功。

  建立绿色碳汇基金能使 绿化造林项目寻求到大资金和先进技术的支持,促进 绿化造林上规模、上水平。 今后在树种的选择上,将考虑油茶、乌柏、千年桐、黄连木、核桃等高油料树种以及杨树、刺槐、桉树等木质能源树种进行种植。

与过去简单地测量树木覆盖面积的方式不同, 一种新的叫做“森林恒等式”(forestidentity)的评估方法,通过综合考虑各国的森林面积、蓄积量、生物量和森林的碳储量,来研究森林生态系统,得出全球森林总体上正在由毁林向恢复发生转变的结论,对进一步探寻森林的生态特征具有突破性的重大意义。研究显示:在1999-2005年,世界上50个森林资源最丰富的国家中有22个国家的森林呈增长趋势;森林减少最严重的国家有巴西和印尼,增加最快的是中国和美国。

中国作为最大的发展中国家,同时也是人工造林最大的国家。这两个最大,从以前的观点来看,似乎是矛盾的,因为一般而言,发展就要破坏森林资源,但中国却不是这样,中国在发展过程中森林的面积也在增加。对此,方院士着重强调了三点:

第一,中国在过去20年里森林增长很快,是森林增长最快的国家之一,但是单位面积的产量,也就是森林密度增加不大,这主要是由于新造的人工林占了很大比例。中国大部分人工林都是幼林,生长潜力很大,二三十年之后,现有的幼林会提供大量的木材,同时森林吸收二氧化碳的能力将增大。

第二,一般收入高的国家保护森林的意识好,所以森林转变最早发生在欧洲,然后到了北美,再转到亚洲。但是中国平均收入和森林保护的意识与全球的趋势是不一样的。一般来说,人均GDP超过4600美元的国家,森林都是在增加的,而且增加的比较明显,但是中国收入远没有那么多,现在只有1000美元多一点,森林资源却是在快速增加,这主要是中国政府积极的政策在起重要作用。

第三,中国最近这十几年进口木材的数量和速度都在增加,受到一些国家的指责,这需要引起中国有关部门的重视,也需要通过一定的方式来解决这一问题。

一方面,从理论上,我们这些科研人员有责任从学术的层面为政府制定政策提供支撑,既要从国际森林资源分配和利用角度说明世界各国都有权参与国际木材经营活动,更要用实证说明中国对世界森林资源的发展是贡献者而不是破坏者,中国现在不是世界木材非法贸易的制造者,将来天然林得到休养生息、人工林成林后更不会是;

另一方面,在当前实际中,可以采取继续大规模造林、节约木材、发展木材替代产品等方式解决木材及其产品的供需问题,同时按照分类经营的思想,适当砍伐人工林也是必要的。方院士认为,为进一步应对气候变化,对于中国目前森林处在转变时期的碳储量变化情况以及未来在吸收温室气体方面的潜力等还应该进行深度分析,以便发挥林业在气候变化中的应有作用。

  目前的国际碳交易活动十分活跃。作为温室气体排放源的许多企业,有些是根据本国政策,在履行《京都议定书》所承担减排义务的背景下参与碳交易活动的;有些是“未雨绸缪”先期储存碳信用以备后用;有些则是出于一种社会责任以及为气候变化作贡献的角度, 但不论企业参与碳汇活动是什么背景,借助碳汇交易这个新的机制和平台,无疑可以促进企业技术创新、树立企业绿色形象,展现企业社会责任,为减少温室气体作贡献,完全符合企业长远的发展战略。

英国的一项研究首次提供了气候变化削弱地球上天然碳汇的证据。
:由温室气体和臭氧损耗导致的南冰洋风力增强已经使得碳汇中的二氧化碳释放到了大气中,并且正在阻止温室气体的进一步吸收。
所有的气候模型都表明这种回馈机制将持续,并且在本世纪将增强。地球上的碳汇吸收了人类排放出来的一半的二氧化碳,其中南冰洋就吸收了15%,随着南冰洋达到饱和,更多的二氧化碳将被留在我们的大气中。
科学家们表示:该项研究结果表明要使得大气中的二氧化碳达到稳定状态比我们此前想象的要困难。

  由美国国家大气研究中心(NCAR)领衔开展的一项研究表明,美国中高纬度的森林在抑制全球变暖中要比以前认为的作用小很多,而热带森林却吸收了更多的碳,从而找到了“丢失的碳汇”。 因为研究结果表明,原以为被北方森林吸收的二氧化碳实际上是在热带被吸收的。全球每年的碳排放大约为80亿吨,其中大约40%堆积在大气层,另有约30%被海洋吸收。科学家们认为,其余的碳是由陆地生态圈,主要是森林所吸收。北半球森林吸收了大约24亿吨碳,但地面研究追踪到的森林吸收只有该值的一半,出现了北半球大约每年能吸收12亿吨碳的“丢失的碳汇”。 显示:北半球森林在平衡全球变暖的作用比从前认为的要小很多。

  在全球气候变化的大背景下,我国气温也呈不断上升趋势:“2006年全球平均气温是有气象记录以来第二个最暖的年份,中国是有气象记录以来最暖的年份,比平均气温高出了1.1℃,2007年1到9月份,中国平均气温比常年高出1.3℃,这表明升温趋势在加剧。”

  报告还对气候变化产生的原因进行了分析。由于自1750年以来,人类活动的影响,全球大气二氧化碳、甲烷和氧化亚氮浓度已明显增加,观测到二十世纪中叶以来全球平均温度的升高,大部分可能是由于人为温室气体浓度增加所导致的。

  气候变暖引发的极端天气气候事件不断增多,明显表现是,局部地区的洪涝、干旱、台风等气候灾害增多,过去三十年里,全球仅14级以上的强台风频率就增加了20%,在这个大背景下,我国的极端天气气候事件也在逐渐增多。2007年接二连三的台风和超强台风对我们的生产生活产生了很大的影响,去年重庆出现了百年不遇的干旱,2007年又遭遇了特大洪涝灾害,出现了历史上百年不遇的暴雨等。不断增加的气象灾害带给人类生产生活的影响在逐渐显现。

   全球气温平均升高1.5℃,将导致农业的产量下降5%到10%。全球变暖还将导致水资源的短缺,比如说气温每升高1℃,就会导致蒸发量增加7%左右。过度蒸发的水分将加剧我国部分地区的干旱,我们生态环境的可持续发展面临着严峻的考验。此外全球变暖也会对人类的健康产生一些影响,使得人类疾病发生的频率增加。

  中国绿色碳基金是设在中国绿化基金下的专项基金,属全国性公募基金。这个基金的设立,为企业、团体和个人志愿参加植树造林以及森林经营保护等活动,更好地应对气候变化搭建了一个平台。

一项新研究提出,中国南方的一个原始森林从大气中吸收二氧化碳的量比对估计的要多。传统上认为,原始森林作为碳汇的意义不大,因为原始森林所吸收的碳称认为与森林中其它生物体降解有机物所释放的碳基本平衡,这个过程被称为"呼吸"。周国逸和同事测量了中国广东省的鼎湖山森林自然保护区原始森林土壤层中有机碳的水平。他们报告说,从1979到2003年中土壤积累的大气碳的速度比期待值高,造成这个增加的原因现在还不清楚,作者说他们的发现指出了进一步研究原始森林对全球环境变化的复杂响应的必要性。

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