杨淑丽委员：建议优化社保政策，保障外卖、快递员参保权益

杨淑丽在提案中写道，近年来，以外卖、快递、网约车为典型代表的新业态发展迅猛，在培育经济发展动能，促进劳动就业和疫情防控等方面发挥了非常重要的作用。然而，新业态组织结构网络化、用工形式灵活化，新业态劳动者流动化、共享化、分散化的特点，面临诸多问题和挑战。

杨淑丽提到，比如新业态劳动者与用工单位关系复杂，相互之间不直接接触，没有身份归属关系，甚至没有管理和被管理关系，与传统劳动者有很大不同。大多新业态劳动者签订的是劳务合同、承揽合同，还有签订合作协议的，在实践中发生权益纠纷很难认定新业态从业者和用工单位存在劳动关系，使得《劳动法》很难用于从业者权益保障，尽管国家修订了《工会法》并发布了多个文件加以规范，仍存在游离法规之外的情况。

一个社会是否公平，不是看它为强者提供多少方便，而是看它对弱者有多大的保障。不保护弱者，社会就不可能有真正的公平。

有一种观点说法律应该保护强者，理由是不保护强者，谁还愿意当强者？大家都当弱者得啦。可是强者需要你去保护吗？成为强者大概是所有人的愿望吧？试问谁不希望成为强者？哪个不想把命运掌握在自己手中？别说是人类啦，就算是动物界的动物，还都想成为王那，何况是万物之灵的人类。强者本身掌握的资源就多余弱者，再加以额外的保护，那只能是强者恒强，弱者恒弱啦。

这位委员的提案，可谓是说到了社会底层的心声。那些外卖、快递员，就是社会的底层，而且他们肩负着一个个家庭的希望，是家里的顶梁柱。一旦发生意外，对于这个家庭来说就是灭顶之灾。这两年不少报道说外卖小哥遇到意外，可又没有保险，没有法律保护他们的合法权益，只能自认倒霉，这本身就是社会的不公平。

希望这位委员的提案能够尽快的成为现实，让所有人都能够享受到社会的公平。