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一篇报道的解读

(2010-07-22 10:32:18)
标签:

杂谈

2010年7月21日,新京报刊载了这样的报道,原文如下:

国资委将专项治理央企小金库 

本报讯 (记者钟晶晶)在昨日举行的中央企业小金库专项治理工作会议上,国资委主任李荣融表示,今年将重点开展国有及国有控股企业小金库专项治理工作。央业从现在起到7月底全面开展专项治理小金库的自查自纠工作,之后国资委将组织检查组进驻企业开展重点检查。全面检查治理工作争取在年底完成。 

重点检查与百姓生活密切相关企业

此次检查覆盖面将不低于20%,重点将检查供水、供电、供热、供气等与百姓生活密切相关的企业以及投资链条较长、分支机构较多的企业。

李荣融表示,近年来小金库问题屡禁不止,已成为部分企业铺张浪费的重要渠道和减收增支的暗流,影响了企业收入分配的公平。

 小金库一旦发现立即封存

据了解,今年6月,中央纪委、监察部、财政部、审计署、国资委联合印发了《国有及国有控股企业小金库专项治理实施办法》,标志着全国国有及国有控股企业小金库专项治理工作进入了实际操作阶段。此次央企开展专项治理大检查即是对《实施办法》的落实。

 无论小金库是哪一任领导设立的,现任领导都要按规定坚决予以纠正,否则追究现职相关领导的责任。李荣融表示,一旦发现小金库应当立即封存,停止运作,并在9月底以前纳入本单位法定账簿管理或者按照国家有关规定处理,不得以任何借口、任何理由拒绝清缴或拖延。

对于检查央企小金库,为何国资委不直接检查,一位接近国资委的权威专家表示,一方面这是政府的科学部署,另一方面下属的企业非常多,进行全面进驻检查执法成本很大,并不现实。

【解读】
1、小金库问题,从我参加工作迄今30年,就一直存在,而且年年都要清剿,正所谓:野火烧不尽,春风吹又生。一个老问题,用始终如一的方法不能解决,但这个法子还再年复一年地使用,我不知道倘若李荣融先生身患某种痼疾去医院找某位医生,结果这位医生给李荣融先生仅使用一种治疗方法连续30年不见效,李荣融先生是否仍旧不打算去别家医院找个别样的大夫换个别样的疗法来尝试一下?
2、事实上,现有的财务制度,已经足以封杀小金库的存在,因此可以推断,但凡能够设立小金库的,一定是违反财务制度的,要么是该入账的钱没有入账,要么是不该收的钱违规收取。所以,小金库的设立,首先是违反财务制度。你们去问问资本家,一个在民企工作的人,哪个有胆瞒着老板私设小金库?有那个民企老板发现下属私设小金库只是取缔而已,私设者依旧当他的官拿他的薪酬跟没事人似的?
国企的老板是人民,人民“委托”国资委照应着,而各个具体的国企不过是国企下的部门、车间而已。
那么对比民企,我们是不是有理由认为国资委在拿人民的钱买好?否则,为什么民企老板对下属私设小金库可以零容忍,而国资委不可以呢?!
3、据说我们也是一个法治国家,法治有两个基本原则:一是依法治国,二是法律面前人人平等。私设小金库首先违反了国家财务管理制度,资金的使用涉嫌于私人和小团体利益,其性质上就是侵吞国有资产、非法占有国有资金,如此之行为,仅仅是将小金库停止运营。
对于违法行为,不仅要绳之以法,还要或低抽薪,只有这样才能在相当程度上加以杜绝,而现在这个,呵呵,对我来说,它的意思就是:台风来了,隐蔽一下,来日方长,谁见过台风天天刮的,呵呵……

顺便说一句,倘若是多党执政,国资委的这个杜绝小金库的做法,必将成为在野党抨击执政党的重磅炸弹,因为在在相当程度上不叫治理小金库,而叫纵容小金库!这也就让人们知道,为什么一党执政对自己的下属总要网开一面并因此将所谓的监督、反腐流于形式,为什么很多丑恶总是年复一年的重生再现。



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