元宵夜灯会
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看不懂的央视火灾

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2009年2月9日央视奉献给全国人民一个大灯会
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火灾后的大楼,据说主体结构未受严重损害
中国的农历春节,自腊月23(或24)小年开始到正月15元宵节结束,期间大约21-22天。春节放炮,源自驱鬼迎神,通常是大年30除夕夜、正月初5破五和正月15元宵夜为最热烈火爆。有消息说,元宵夜因为烟花爆竹造成北京城区大气的重度污染,而那时基本上没有了施工工地的扬尘,没有了工厂的满负荷排污,街上跑的汽车也忽略不计,却能够早就大气的重度污染,可想而知,中国人民是多么有热情有能力烧钱造污。话说回来,一年一次,从迁就民族传统风俗角度出发,也无可厚非。
依照民俗传统,元宵节还是举办灯会的时候,然而就在为了安全起见,担心担责的一些大政府的小领导取消了原定在本地界举办的灯会的时候,央视却给了全国人民一个大“灯会”:2009年2月9日晚20点27分,位于北京市朝阳区东三环的中央电视台新址在建附属文化中心工地发生火灾。2月10日上午,经北京市消防局调查证实,这次火灾是由于工程项目业主管理单位中央电视台新台址建设工程办公室主要负责人未经请示批准,擅自聘用湖南某烟花爆竹公司人员,在大楼西南角空地上,违规燃放烟花酿成的。中新网北京二月十日电 (记者赖海隆)北京市公安局消防局副局长、新闻发言人骆原在十日举行的新闻发布会上说,央视新址北配楼火灾是由于业主单位不听民警劝阻执意燃放A类烟花所致。现场遗留了上百个礼花弹桶以及玻璃钢容器。骆原说,当时业主单位在配楼的西南角空地用玻璃钢管施放A类烟花,这类的烟花与北京奥运时燃放的烟花类似,是用电脑控制的。
依照国家标准,烟花爆竹危险性从高到低依次为A、B、C、D。根据北京的规定,五环路内只允许销售和燃放C、D类烟花爆竹,五环路以外则以C、D类品种为主,在旅游度假村等室外大的开放空间可燃放B类品种。燃放A类烟花需经相关部门审批,并由专业燃放人员在特定条件下燃放。换句话说,除了国家组织的重大活动可以依照严格的审批、严格组织可以施放A级烟花外,任何情况下都禁止在京施放A级烟花爆竹。那么,显然央视有关部门是违反了这样的规定的,这些规定都是通过各种媒体在节前向社会公布的,而且作为央视一个中央单位,有关文件也会逐级传达的。从另一个角度讲,作为一个未竣工工地,任何可能导致火灾发生的可能都是被严查禁止的,譬如使用明火,譬如私接电线等等。所以,这是一起明知故犯导致的事故。
起火建筑为中央电视台新台址B标段建筑,建成后将作为“北京文华东方酒店”使用。该建筑共30层,高159米,建筑面积103648平方米,主体结构为钢筋混凝土结构。据北京市公安局消防局副局长、新闻发言人骆原介绍,着火的文化中心大楼尚未正式投入使用,也没有通过消防验收。然而,尽管火灾初起,北京市消防局即派出27个中队85部救火车,但依然望火兴叹,因为救火车的云梯最高只能到达98米,由于大楼没有启用,顶层灭火水箱无水可用,因此对于云梯可达高度以上部分即超出100米的火情,无法实施人工控制。客观上也被迫容忍火情的蔓延。
然而,更为奇怪的是新闻报道中使用了两个很特别的词汇,让人看不懂。一个是强调:“建设工程办公室负责人未经请示”……这句话很重要的含义就是只能火灾的首要责任界定为这个级别的干部头上,今后即便涉及更高级别的领导也都只能是间接的“领导责任”。我虽然已经到了知天命的年龄,但我依然“很傻很天真”,我无论如何不相信一个部级或准部级单位的建设工程办公室,就可以擅自做主在未竣工的150米大楼楼顶释放价值百余万元的违禁烟花,且一放就是连续三年。别的不说,光购买烟花的钱也不能这般没有手续地胡乱支出吧?!所以,这里必须厘清的一个概念,就是央视建设工程办公室释放此类违禁烟花,至少是获得央视内部更高层领导的批准的。另一个是强调“业主单位不听从民警劝告而执意燃放……”,记得对于违规施放烟花爆竹的,民警都可以当场给予拘留,并对责任单位、责任人施行罚款,例如《北京市烟花爆竹安全管理规定》第七条规定,任何单位和个人燃放烟花爆竹应当遵守下列规定:(一)不得在居民棚户区以及城市住宅楼的阳台、窗户、楼道、屋顶燃放烟花爆竹;(二)不得向他人、车辆、航空器、建筑物、公共绿化地抛掷烟花爆竹;(三)不得妨碍行人、车辆、航空器安全通行。……那么,对于央视下属的一个建设工程办公室公然违反有关法规,民警居然没有有效的制止办法,对比节前查出违禁烟花运销北京的成效,真的有天壤之别。而且,面对如此巨大的经济损失和社会影响,不应当仅仅问责业主单位,还应当问责火灾所在地的公安局派出所,为何不能有效“劝阻”?在不能有效劝阻的情况下是否上报上级公安机关?而上级公安机关接到上报,有无采取相关措施?等等。
一个即将用作酒店和节目制作的大厦,我估计火灾损失大约10-15亿元左右,正好可以起到对内需的拉动,从这个意义上看,央视也算为全球金融危机做出了些许的贡献。

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