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对房产调控的几点看法

为进一步贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知精神，国家有关部委在节前分别出台措施，巩固房地产市场调控成果，促进房地产市场健康发展。

出台的措施包括：一是敦促各地制定实施细则，严格实行问责制；二是完善差别化信贷政策，暂停第三套住房贷款，首套住房首付比例不低于30%，第二套首付比例不低于50%；三是调整住房交易环节契税和个人所得税，加快推进房产税改革试点工作，并逐步扩大到全国；四是增加住房有效供给；五是加大住房市场检查力度。

应该说这些措施的出台是“国十条”政策的细化和完善，体现了管理层对调控房产的决心和立场，但效果如何还有待于市场的检验。木东对房地产实施调控是持赞同意见的，因为一线城市的房价确实太高了，绝不能任其疯长。同样，也要控制二、三线城市房价的补涨趋势。唯有此，才能使我国房地产行业走上健康发展的道路，才能使房地产行业不至于距离普通百姓越来越远。但在房产调控中不能眉毛、胡子一把抓，要找准问题的症结，在调控中突出重点，才能有效地控制房价过快上涨。

一、统一思想认识和树立大局观念是搞好房产调控的前提。

统一思想是做好一切工作的前提。房产调控是一项复杂的系统工程，要搞好这项工作，各地方、各部门必须切实负起责任来，认真履行自己的职责，不能只顾局部利益和地方利益，要树立全国一盘棋的大局观念。只有这样，才能有效解决存在的突出矛盾和问题，遏制房价的过快上涨。

二、完善房地产行业各项规章制度是搞好房产调控的基础。

自1999年我国住房分配走上商品化道路以来，房地产行业得以迅猛发展，但也相继出现了这样和那样的问题，其中房价过快上涨始终伴随着房地产行业的发展。八年来的政策调控，也只能是按下葫芦起来瓢，没有从根本上解决高房价问题。所以，政府有必要进一步完善与房地产行业相关的各项规章制度，如土地制度、土地供给制度、财税制度、户籍制度、税收制度、收入分配制度、货币及金融市场建设制度等等。只有制度完善了，才能有效解决影响民生的高房价问题。市场化的土地招拍挂制度被专业人士指出是造成高房价的因素之一。那么，政府是否考虑在原有招拍挂制度的基础上增加土地转让方式，实行双轨制，并且规定通过划拨或协议转让的土地必须用来建设保障性住房和公租房。

三、加大保障性住房和公租房建设是搞好房产调控的关键。

在国家各部委出台的五项措施中，第一项和第五条措施强调了政府的公信力。第二项措施信贷政策的改变提高了购房者的门槛，把真正刚性需求的购房者挡在了门外。第三项措施调整税率则是变相提高了购房者的交易成本，因为房产交易中通常由购买者来承担交易中的所有税赋。房产税的推出要慎重，在租房市场没有完全规范的情况下，因为成本转嫁的因素，贸然推出必然引起房租价格的再次暴涨。这样的话，买不起房的连房子也租不起了。第四条加大住房有效供给。这是解决供需矛盾的最重要一点，要在房产调控中突出这个重点。但这里面还有一个问题是，住房供给增加了，仍然有很多人买不起房怎么办？我们不能完全责怪开发商，追逐利润是商人本性所决定的。这就要求政府必须加大保障性住房和公租房建设，真正实现人人有房住的目标。

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