【导读】——据《齐鲁政法信息网》11月30日报道称，湖南省卫生厅29日透露，截至今年10月31日，湖南累计报告艾滋病病毒感染者和病人12711例。而卫生部与联合国艾滋病规划署和世界卫生组织联合对湖南2011年艾滋病疫情的评估结果显示，该省目前存在艾滋病病毒感染者和病人约2.2至2.6万人。

湖南：艾滋病患者数据岂能造假？

                                       ●高贵昊

据相关报道称，上报的逾万病例中，共有艾滋病病人5287例，死亡3641例。今年前10月，湖南新报告艾滋病病毒感染者和病人1953例，较去年同期略有上升。从报告病例的感染途径看，近六成为异性性传播，其次为注射吸毒、男同性性传播、母婴传播等。

湖南省卫生厅副厅长方亦兵介绍，目前湖南艾滋病疫情正呈现注射吸毒人群和局地疫情上升幅度趋缓；性传播仍为主要传播途径，同性间传播上升速度明显，流行模式多样化等特点。事实是湖南现有艾滋病病毒感染者和病人2万余名，但报告的病例仅有1万多例，大量潜在艾滋病者未得到及时控制和治疗，给自身健康造成威胁。

值得关注的是，虽然该省艾滋病总体呈低流行态势，但永州、怀化等偏远地区疫情上升。而临床艾滋病病人人数亦上升较快，2011年艾滋病死亡人数连续10月居传染病死因之首。

方亦兵表示，偏远地区疫情上升与当地防艾知识教育普及力度不够密切相关，大量潜在艾滋病病毒感染者的存在，也亟需加强对公众的宣传力度，从以往仅针对“高危人群”的宣传策略转向全民。

据悉，经过正规的高效抗病毒药物治疗，目前湖南有85%的艾滋病人体内病毒得到有效抑制，重新恢复了生活自理能力。

这又是一起“数据造假”事件，近年来，官方发布的数据引发了越来越广泛的质疑，面临很大的信任危机。而国家发改委此次对物价部门人为制造价格信息的斥责和警示，则表明数据造假行为的存在，不仅公众不能容忍，政府自身也将不能容忍。

目前的问题在于，我们所看到的这种事实，还只是一种现象化描述，它没有被具体化，没有个案的披露。哪一个数据或者是哪一些数据是在办公室里凭空制造出来的，由哪些人，哪些具体部门制造出来的，我们还没有明确的答案。

有网友说，这种缺乏应有监督和约束的状况导致的必然后果，不仅是数据造假行为会因代价轻微而肆无忌惮，统计制度和方法改进缺乏动力，更会让公众对所有的官方数据报以失望和冷漠，甚至让政府公共决策在公众眼里沦为“捏着鼻子哄眼睛”游戏。

没有有力的执行，法律就成了软法。笔者曾记得，民建中央副主席、全国政协人口资源环境委员会副主任王少阶在2010年全国“ 两会 ”期间曾表示，“官出数字、数字出官”造假行为猖獗的主要原因是没做到有法必依、执法必严。