【导读】——据5月28日《齐鲁政法信息网》刊载文章称，《中国青年报》报道，近日，安徽省蚌埠市交警支队三大队一中队指导员王其刚发现一辆标有“城管执法”字样的“皖C23909”轿车并将其查扣。王其刚对这辆车再熟悉不过了，他曾在道路交通违法信息系统上查到，该车共有129次违章记录未作处理。随后，被查城管人员蚌山区行政执法二大队副大队长陈小兵极不配合，并且指责交警的行为有损政府形象，有网友将之称作蚌埠“最牛”城管执法车。

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“谁的问题，谁处理”谁在“踢皮球”？

                                  ●高贵昊

笔者从报道中了解到，王其刚当晚将执法时拍摄的视频发到网上，再次对该车进行曝光。目前各大视频网站均有转载。天涯网友“山风1980”表示：“突然对交警肃然起敬。”天涯网友“一抹沧桑”说：“顶这个交警！谁对谁错，老百姓心里都有杆秤。”

近日，蚌埠市蚌山区委宣传部的一位负责人接受采访时表示，5月21日，市委领导牵头召集相关部门负责人开了一个协调会。会上表示，对于这一事件要严肃处理，“要求谁的问题，谁领回去处理。”他告诉记者，目前事件正在处理之中，尚无结果。

那么，究竟是谁“损害了政府的形象？”市委领导的一句“要求谁的问题，谁领回去处理。”这句话告诉我们，交警的事情交警队处理，城管的事情城管局来处理。

在这里我们可以能想象到的处理可爱的一幕，交警队：“王其刚啊王其刚啊，咱交警队还真出了你这么个人才啊，你说说你，到了派出所人家道歉了，车也开走了，你干啥非得将这个视频发到网上啊，你查人家的城管执法车，现在行了，人家现在倒过头来查咱的岗亭有没有占道证，你啊你啊，人家那个城管执法人员说的一点没错，你可真有意思，教都教不会你，写检查应该不用交警队教你吧，应该会写吧……”

城管局：“陈小兵啊陈小兵，你们还说交警有意思，我看你啊是真有意思，你们还说教交警教不会，我看你们是自己教自己多长个心眼都教不会，查扣就查扣吧，你看看他们还能怎么处理啊，你让他开走处理去吧，记住，等这个风口过去了，你们真的得去查查交警队的岗亭有没有占道证，他们要是敢处罚咱的执法车129次违章，咱们立马去处罚他们的违章占道的岗亭，现在先低调点，你看看你那张熊脸，不服气啊，不服气回去写检查去……”

市委领导的一句“要求谁的问题，谁领回去处理。”这句话同时也告诉我们，这是在“踢皮球”，我们应该深刻的认识到，“踢皮球”现象肆行无忌，不可能没有后果或影响。某媒体曾做过调查显示，80.7%的人认为“踢皮球”现象盛行会“损害政府形象”，78.8%的人表示会“浪费社会资源，提高社会成本”，76.6%的人认为这一现象盛行会“影响社会和谐”，60.3%的人认为会“为权力寻租提供空间”。

　　产生“踢皮球”现象的核心原因，还是体制问题。权力若集中在一个部门手上，容易产生腐败，分开来可能又容易导致权责不清，无人负责。这是由于体制不够完善造成的。“破解这个问题的关键，在于加强体制的建设性功能，促进官民之间的信任。”孙柏瑛建议，首先，不能总用负面机制刺激产生民怨，正向的激励机制有待开发。政府组织结构及职能，需要继续调整，尽量减少职能交叉、权责混淆等问题。

写到这里笔者也非常自责：“老高啊老高啊，你说你一没车二不摆摊，那是人家交警和城管的事情，你说你每天出门交警不查你，城管不管你，大周末的，你管这么多事干啥啊，不服气啊，洗衣服应该会洗吧，不用别人教你吧，洗衣服去，别在这里扯淡……”