IBM中国公司设立了行贿基金并制造假发票冲帐

特约记者|王刚 （发自韩国首尔）

在韩国财阀势力强于法律的现实下，官商勾结的灰色地带还将长期存在下去。

3月19日在美国媒体的爆料称，国际知名企业IBM公司为了解决美国证券交易所提出的反腐败民事诉讼，答应支付1000万美元以了结此桩官司。IBM下属雇员被控在十多年间用现金、礼品、旅游接待等方式贿赂韩国和中国官员，以换取相关业务。

这1000万美元主要包括，民事罚金200万美元，不当利益返还金530万美元，利息270万美元。

IBM行贿中韩

根据美国法庭的文件，美国证券交易所指控IBM韩国子公司及与韩国LG电子成立的合资公司旗下雇员向韩国政府官员行贿。为了获取电脑供应合同，IBM在当地雇佣的韩国经理从1998年至2003年，共向韩国政府主管电脑采购的官员行贿现金20万7000美元。贿赂的方式包括送给装满现金的购物袋、在IBM公司信封中装上现金、将钱汇入“某饮品店女主人”账户等方式，行贿地点则包括韩国政府官员的办公室、住家附近停车场、日本料理店等。

而受贿的韩国官员最终也“投桃报李”。以2000年为例，IBM韩国公司为了在价值130万美元的韩国政府电脑采购案中中标，共向韩国相关官员行贿14320美元，最终IBM成功拿到该合同。此后的2005年，IBM将旗下电脑业务部门卖给中国的联想集团。

在中国，IBM中国公司从2004年到2009年，向中国相关官员行贿包括现金、各种礼品、旅游接待等各种方式，有100多名当地员工参与其中，包括某些公司高层。IBM中国公司还设立了行贿基金，通过向旅行社提供已经洗干净的现金支付官员的旅行费，并制造假发票冲帐。美国证券交易所认为，由于使用的是秘密资金，因此IBM的行贿行为根本没有记录，而行贿的物品也被当作正常的商业往来。

美国证券交易所所长表示，从1998年至2009年，IBM为了获得数百万美元的政府采购合同，向相关官员行贿包括现金、笔记本电脑、照相机、旅行招待等价值数十万美元的财物。但IBM公司对美国证券交易所的上述指控不置可否。

美国《海外腐败防治法》规定，在美国证券交易所上市的公司，不能对海外的政府官员行贿，违反该法律的企业最高经营者（CEO）可能会被判处罚金或是提起刑事诉讼。美国证券交易所去年为海外反腐败调查增加人手和经费，拥有起诉权的美国法务部也加强了相关查处力度，仅去年就对22家企业进行了反腐败起诉。 

跨国外企“入乡随俗”

    其实IBM韩国公司此前就有“前科”。

2004年，IBM韩国公司以及其合资公司的高级职员通过向韩国信息通讯部、军队、国税厅、检察厅、KBS电视台等多个政府机构和国有企业的14名相关人员行贿，从这些机构获取了价值660亿韩元的供货合同。

该事件爆发后在韩国引起轰动，最后以ＩＢＭ韩国公司数名高级职员以及接受贿赂的官员分别被判刑和罚款而告终。参与此次行贿事件的企业，则分别被禁止在6至15个月内参与韩国政府电脑采购招标活动。

虽然IBM韩国公司极力为自己辩解，称行贿事件与公司方面无关，是部分高级职员的个人行为。但最终IBM公司高层大换血，IBM美国公司本部派人来韩接管公司，5名韩国分公司高层职员被解雇。

　　2006年10月，美国司法部公布了史尼索公司在中国和韩国行贿的一个案件。在该案中，史尼索公司在过去的五年里行贿180多万美元，因此它拿到的合同额超过5亿美元，获取的利润高达6000万美元。

　　其实，跨过企业在韩国一开始还是比较规矩的，像IBM、微软等大企业推行的是“伦理经营”，对像在韩国这种法规比较健全的发达国家不愿意进行贿赂尝试。但问题出在跨国企业本土化以后，由于当地的雇员已经习惯了通过贿赂和“小恩小惠”获取利益，因此他们的行动往往超出跨过企业本部的控制，最终酿成丑闻。

“秘密金库”

在韩国，大企业和政界人士拥有秘密资金是“公开的秘密”。以现代汽车为例，根据韩国检方2006年的调查结果显示，现代汽车当时筹集了1300亿韩元的秘密资金，用于总统大选等各种非公开用途。仅花在2002年总统大选上的资金就高大200亿韩元。由于违反了韩国《特种经济犯罪加重处罚法》，2007年2月5日，首尔中央地方法院以参与非法筹集秘密资金、侵吞集团巨额资金等4项罪名判处郑梦九3年有期徒刑。2008年8月，李明博总统进行总统特赦，包括郑梦九在内的众多财经名人免于牢狱之灾。

韩国最大的企业三星集团也同样涉及“不法经营”。2007年11月5日，三星集团前法律顾问金容哲举报称，在李健熙指使下，三星集团筹措数十亿美元的秘密资金，用于贿赂政府官员、法官、检察官和媒体。随后韩国检方对三星集团大楼、李健熙住宅等地点进行大规模搜查，韩国国会甚至为此通过了《三星秘密资金物检法》。2008年4月17日，韩国检方正式对李健熙提出指控，指李健熙等人利用1199个匿名账户，动用秘密资金买卖集团子公司股票，牟利5643亿韩元（约合5.69亿美元），涉嫌逃税1128亿韩元。

检察官还说，证据显示三星集团内部确实存在高达4.5万亿韩元(当时约合人民币368亿元)的秘密资金，但这笔资金并未用于行贿。2008年8月14日，担任三星集团董事长20年的李健熙因进行逃税、非法债券交易等被判处有期徒刑3年，缓刑5年，另处罚金1100亿韩元。

三星集团同时宣布将4.5万亿韩元秘密资金全部捐出用于社会公益事业。2009年12月29日，韩国法务部长李贵男宣布，为了协助韩国申办2018年冬奥会，李明博总统决定特赦李健熙。

    在财阀强大势力的存在下，官商勾结的灰色地带还将长期存在下去。