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成立业委会勿需这样的前置条件
(2008-01-03 11:20:00)
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杂谈 |
成立业委会勿需这样的前置条件
梁发芾
不久前，《兰州晚报》一篇题名《要对业委会委员进行资格审查》的报道，采访兰州市房管局物业管理处的范春生副处长。这位官员说：成立业委会是好事情，“但是不得不给业委会降温。就像一些带着情绪、私利甚至别的意图来吆喝成立业委会的业主，他们并不是出于公心或者热心公益事业才这样做， 而是为了与物业公司对抗，为了抵赖缴费才站出来捣乱，作为业主一定要明辨是非，决不能让老赖去做管家婆”。而被采访的一家社区居委会主任也说，他们社区对于成立业主委员会严格把关，抱着赶走物业公司心理的业主决不能进入业委会筹备组。http://www.lzbs.com.cn/wb/2007-11/22/content_1306210.htm
在住宅小区，每一个业主都有自己的切身利益，私利与公益不是绝然对立的，有的业主为了自身的利益请求有关方面制止了物业的乱收费，整个小区受益，这不是公益是什么？这怎么叫做捣乱？何况，业主委员会并不是公益组织，它的首要职责就是就是维护每个业主的权益， 如果无视业主的具体权益而一味强调模糊的公益，那么，业主委员会就名不副实。
再说，针对物业公司侵害业主利益的事，如果业主怀有情绪，进行暴力对抗，那是不对的，但是，他们选择和平的、理性的、合法的方式，通过成立业委会来解决问题，甚至由此获得法定的票数，更换不合格的物业公司，是完全合法的行为。法律既然允许成立业委会，法律既然规定业主可以自主选择物业公司，甚至实行自我管理，那么，业主出于更换不能容忍的物业公司目的而筹备、组织业委会，这种权利就是业主的应有权利。没有任何法律法规禁止业委会成员怀有更换物业公司的心理。何况，按照有关法律法规，更换物业公司需要小区三分之二业主同意，如果物业公司服务良好，个别人的动议就难以得到三分之二的多数同意，政府部门应该相信群众吧？
事实上，兰州市的有关方面给业委会的成立， 设置了不公平、不成文的前置条件，这种前置条件就是，业委会成员的资格应该是与物业公司关系良好的，尤其是没有更换物业公司的动机的业主。这种前置条件使得成立业委会困难重重。 在兰州市这么一个有391家有资质的物业公司，还有大量无资质的物业公司管理小区的情况下，成立了业委会的小区却只有区区50家。这种不对称的情况，足以说明成立业委会的艰难，说明业主与物业公司之间存在的实力的不对等。
如果空对空说道理显得抽象的话，笔者倒不妨将自己一年多与物业公司、与政府部门的交涉的情况做个例子来说明问题。
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既然政府部门无法查处，那么，业主只有通过成立业主委员会解决问题了。可是，按照兰州市成立业委会的规定，需要房管局、街道办事处、社区和派出所等组成筹委会，这些单位的代表很难拉到一起。而且，积极要求成立业主委员会的人，正是那些被非法物业公司欺压到忍无可忍的业主。这样的业主当然对物业公司有情绪， 而且决心更换黑物业，但他们显然不合所谓的业委会成员的资格标准。于是，业主委员会成立不起来，非法物业公司继续用断电的手段强迫业主就范， 非法收费。业主只好认可这种剥夺。也许这正是有关部门所乐见的结局吧：对物业公司有意见的人要求成立业委会、用合法途径更换物业公司的图谋没有得逞。这或许就是范春生所谓的降温的结果吧!
随着更多的人购买商品房，围绕着业主与开发商、与物业公司的纠纷将会越来越多。如果地方政府一如既往地袒护开发商及其物业公司，那么，这种矛盾只会激化而很难化解，和谐小区，和谐社区的 建设，就是一句空话。
梁发芾
不久前，《兰州晚报》一篇题名《要对业委会委员进行资格审查》的报道，采访兰州市房管局物业管理处的范春生副处长。这位官员说：成立业委会是好事情，“但是不得不给业委会降温。就像一些带着情绪、私利甚至别的意图来吆喝成立业委会的业主，他们并不是出于公心或者热心公益事业才这样做， 而是为了与物业公司对抗，为了抵赖缴费才站出来捣乱，作为业主一定要明辨是非，决不能让老赖去做管家婆”。而被采访的一家社区居委会主任也说，他们社区对于成立业主委员会严格把关，抱着赶走物业公司心理的业主决不能进入业委会筹备组。http://www.lzbs.com.cn/wb/2007-11/22/content_1306210.htm
在住宅小区，每一个业主都有自己的切身利益，私利与公益不是绝然对立的，有的业主为了自身的利益请求有关方面制止了物业的乱收费，整个小区受益，这不是公益是什么？这怎么叫做捣乱？何况，业主委员会并不是公益组织，它的首要职责就是就是维护每个业主的权益， 如果无视业主的具体权益而一味强调模糊的公益，那么，业主委员会就名不副实。
再说，针对物业公司侵害业主利益的事，如果业主怀有情绪，进行暴力对抗，那是不对的，但是，他们选择和平的、理性的、合法的方式，通过成立业委会来解决问题，甚至由此获得法定的票数，更换不合格的物业公司，是完全合法的行为。法律既然允许成立业委会，法律既然规定业主可以自主选择物业公司，甚至实行自我管理，那么，业主出于更换不能容忍的物业公司目的而筹备、组织业委会，这种权利就是业主的应有权利。没有任何法律法规禁止业委会成员怀有更换物业公司的心理。何况，按照有关法律法规，更换物业公司需要小区三分之二业主同意，如果物业公司服务良好，个别人的动议就难以得到三分之二的多数同意，政府部门应该相信群众吧？
事实上，兰州市的有关方面给业委会的成立， 设置了不公平、不成文的前置条件，这种前置条件就是，业委会成员的资格应该是与物业公司关系良好的，尤其是没有更换物业公司的动机的业主。这种前置条件使得成立业委会困难重重。 在兰州市这么一个有391家有资质的物业公司，还有大量无资质的物业公司管理小区的情况下，成立了业委会的小区却只有区区50家。这种不对称的情况，足以说明成立业委会的艰难，说明业主与物业公司之间存在的实力的不对等。
如果空对空说道理显得抽象的话，笔者倒不妨将自己一年多与物业公司、与政府部门的交涉的情况做个例子来说明问题。
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既然政府部门无法查处，那么，业主只有通过成立业主委员会解决问题了。可是，按照兰州市成立业委会的规定，需要房管局、街道办事处、社区和派出所等组成筹委会，这些单位的代表很难拉到一起。而且，积极要求成立业主委员会的人，正是那些被非法物业公司欺压到忍无可忍的业主。这样的业主当然对物业公司有情绪， 而且决心更换黑物业，但他们显然不合所谓的业委会成员的资格标准。于是，业主委员会成立不起来，非法物业公司继续用断电的手段强迫业主就范， 非法收费。业主只好认可这种剥夺。也许这正是有关部门所乐见的结局吧：对物业公司有意见的人要求成立业委会、用合法途径更换物业公司的图谋没有得逞。这或许就是范春生所谓的降温的结果吧!
随着更多的人购买商品房，围绕着业主与开发商、与物业公司的纠纷将会越来越多。如果地方政府一如既往地袒护开发商及其物业公司，那么，这种矛盾只会激化而很难化解，和谐小区，和谐社区的 建设，就是一句空话。
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