转帖：《入驻动漫基地的“闲杂人等”》(一)

近几年虽有海量的动漫产品亮相，但叫好的成果却寥寥无几。CFP供图

    22万分钟，这是国产动画片一年的总产量，如果没日没夜不停地播放，可以播放152天。究竟是谁生产出了这些海量动画片？国产动漫市场如此惨淡，为何生产者依旧热衷于投身其中？一位动漫业界人士的说法似乎揭示了答案：国产动画片即使没市场 ，也有可能通过产量赚取政府补贴，国家大力扶持国产动画的好政策，被一些钻空子的人用“歪”了。

　　开动漫公司年租金5毛一平米

　　低租金、低税收，动漫基地优惠迭出

　　按照苏庆的说法，对于入驻动漫基地的动漫公司，动漫基地免除三年房租，期满之后每年房租按照0.5元/平方米收取，算起来也实惠得很。

　　另外，对符合条件的动漫游戏产业企业使用“双软认定”，并将动漫游戏企业的优秀项目纳入济南市信息化专项资金的扶持范围。通过“双软认定”的企业可以享受国家关于软件企业优惠的“三免两减半”税收政策。而经过认定的从事外包业务的动画公司，还可以获得每个学生4500元的补贴。除了扶持政策上给予支持，齐鲁软件园还专门搭建了动漫游戏公共技术平台，入园企业可以无偿使用平台，为以往无力承担高额设备投入的企业提供便利。

　　据当地媒体报道，济南市对入驻动漫基地的企业免房租这一优惠政策是在全国率先实行的，但是如今，类似的优惠政策，在全国范围内的其他动漫产业基地里已经大同小异。

　　如晚于济南动漫产业起步的青岛市，对投资额超过1000万元且投资合同期超过5年的动漫企业，按总投资额5% 的比例给予奖励；对自带动漫原创题材来青岛发展、注册资金超过100万元的企业，一次性给予10万元以下的资助。2009年6月注册成立的青岛漫视传媒与产业园同岁，总经理王欣就表示，“没有这些优惠政策，我根本不会做这个公司。”王欣说，他们从一开始只有十几个人的小公司，发展到现在七十几个人的中等公司只用了两年多，这的确受惠于青岛的动漫产业扶持政策。

　　还没有成立动漫产业园的潍坊高新区，也对动漫产业出台了一系列贷款方面的优惠政策，为贷款搞创作的动漫企业给予50% ～70% 不等的贷款利息补贴。

　　“2008年，潍坊市文化局有关领导在参加杭州动漫节时曾经到公司参观过。2008年12月底，文化局主动给我们打电话，说潍坊也要搞动漫，政策优惠。”潍坊鼎图动画设计有限公司负责人王世华告诉记者，作为土生土长的潍坊人，他最终决定将杭州的事业转移到老家，并于2009年1 月在潍坊成立了现在的动漫公司。“当时我们是潍坊引进的第一家动漫公司，等到2009年三四月份的时候，潍坊一下子冒出来十六七家这样的公司。”潍坊高新区管委会大楼13楼办公室的王世华感慨地说，他现在的公司也享受高新区的优惠政策，4间办公室120多平方米，一年的房租只有3000多元。

　　真正搞动漫的最多占一半

　　进驻门槛低，好政策引来了闲杂人等

　　但是，动漫基地里的种种好政策，也吸引来一些专门“钻空子”的企业。很多并非专业搞动漫的公司想方设法进驻各种动漫基地或产业园，目的就是为了拿到创业扶持优惠政策。非专业的企业一多，动漫基地也就难免“不伦不类”了。

　　济南市高新区颖秀路3365号，一幢五层的白色建筑，是国家动漫游戏产业基地所在地。架设在楼房外部的宣传招牌上的是其名号，招牌上10 个字只剩下了前面5个字，其余部分露出了光秃秃的铁板。在一楼的基地索引则显示，动漫基地所属的22家公司只占了整个建筑的3层。

　　据了解，2009年11月，济南市出台规定，凡在济南投资创办动漫企业的，注册资本均可按法定最低注册标准执行。新开办的动漫企业设立公司，注册资金一次不能全部到位的，可在2年内分期到位，首期出资不得低于注册资本的20% ，也不得低于法定注册资本最低限额3万元。

　　“当时第一批入驻基地的有36家。”苏庆还记得，2007年夏天刚刚搬到动漫基地时，由于入驻企业多，他最终只能将自己的公司临时设在一楼拐角处的济南动画协会办公室里。

　　“当时对于入驻的企业门槛要求很低，只要是经过注册的动漫公司或者从事动漫相关工作的公司，都可以入驻产业园。”正是这个低门槛，让很多不懂动漫的人瞅到时机投资，以为靠动漫赚钱很容易，最终经营没多久就倒闭了。“很多人把动漫和其他商业行为归为一类，以为有投入很快就有收获。其实动漫更像种树，有一个累积的过程，正常的回报周期在5年左右。没有专业水准，或者没有这个实力做积累的，就只有离开。”苏庆说，他身边已经离开的十余家企业中，不乏有浑水摸鱼进产业园赚取优惠政策的，有一些自行倒闭了，有一些则被园区发现清理了出去。

　　“济南究竟有几家公司在真正搞动漫，数都数得过来。严格意义上说，有的公司并不是动漫公司。比如一家广告公司能运用一些动漫技术，但主要业务不在动漫上，也可以入驻基地。”指着索引牌，动漫基地里另一家动漫公司的老板告诉记者，动漫基地里的企业“有些杂”，真正搞动漫的顶多只有一半。

　　潍坊鼎图动画设计有限公司负责人王世华同样感慨，当年潍坊市区一哄而上的动漫企业在一年之后，仅仅剩下包括他们在内的两家公司。

　　“候鸟企业”追逐优惠政策

　　政策期限到了就搬家，不专注的公司很难拿出好作品

　　“这是个费力不讨好的活儿，运作不好的话会赔钱”，青岛漫视传媒总经理王欣感叹说，在青岛真正搞原创动画的也不过十多家。说到公司即将制作完成的《剪刀石头布》，王欣坦言已经投入了近200万的资金。“和漫视传媒一样坚持做原创动漫的公司已经倒掉很多了，他们的"死法"几乎都是一样的。自己凑一笔钱，一般是几百万元，去做一部动画。做之前都想得很好，成本、收入计算一下，看上去很美。”一旦操作起来，很多公司就会发现项目根本不行。或者是自己的钱太少，或者是人才接不上趟，一部片子还没做完公司就已经关门了。

　　“那时候谁会想到产出这么慢，而且有那么多花钱的地方，连喝大桶水一年都可能喝掉几千块钱。”王欣坦言，他的公司能活下来就是因为他还做商业广告，用他自己的话来说是“不务正业”。“我们和普通广告公司有区别，我们做广告只是为了能赚钱"养"住动画团队，如果不做动画我能赚得更多，但那样，我心里不踏实”。

　　但是，并不是所有入驻动漫基地的公司都有这样的坚持。“参加动漫文化节时，每年我都能看到新面孔，每年也会有一些老面孔不见了。”在苏庆看来，一些入驻动漫基地的创业者目的并非是做动漫，而是为了赚取优惠政策，创业动机不坚定，自然就难坚持到底。

　　“2006年也是青岛动漫产业起步的时候，那个时候出现了很多动漫公司。很多动漫公司就是凭着一股热情，感觉到国家要对这个产业进行大力扶持，专门过来拿优惠政策的。”青岛市动漫创意产业协会办公室副主任庞玉生说，因为国家2006年公布的扶持动漫产业优惠政策期限是5年，所以不少人纷纷在那一年抓紧注册公司。这样的公司在各地的园区建分公司，享受园区房租、税收等优惠。“有的公司一两个人到一家产业园建个分公司，就可以免费拿到一两百平米的房间”，中国海洋大学老师李蓓告诉记者，一般产业园的政策都有一定的优惠期限，不少公司在这个产业园的优惠到期之后，就再到下一个产业园，四处迁徙，就像候鸟一样。

　　也正是如此，青岛市动漫创意产业协会正在做动漫专家库。“以后政府补贴、评选优秀作品等事项，都由专家库的专家把关。”庞玉生告诉记者，这样严把关或许能使动漫产业更加规范一些。

　　老动漫人眼中的

　　动漫基地“通病”

　　被称为山东“骨灰级”动画人的苏庆，另一个身份是奇麟笔动画公司的总经理。从1988年考入山东艺术学院影视动画专业开始，苏庆就一直在动画行业里摸爬滚打。山东电影动画片的开山之作《老鹰捉小鸡》，山东省第一部电视动画片《小猫拜师》，山东省第一部系列动画片《小猪哼哼》等，都由苏庆参与创作。

　　“1997年，我跟 20多个搞动画的朋友到济南办动画公司，曾经参与上海美术电影制片厂的26集系列片《大耳朵图图》等动画的制作。”苏庆回忆说，不过由于当时动画产业不景气以及经营问题等原因公司濒临破产。“当时开公司别提多困难了，也没有政府的扶持政策，仅房租一项就把公司困死了。”苏庆无奈离开济南。

　　作为山东最早接触动画的一拨人，苏庆还是想回到家乡山东，传承“中国学派”的技艺，试图做一些带有地域文化特色的项目。2000年之后，苏庆再次回济南，带领六七个学生成立了奇麟笔动画工作室，但由于资金有限，没有专门的办公地点，就在家里办公。

　　为了推进动漫游戏产业的发展，2007年，济南市政府12个部门联合下发《关于扶持动漫产业发展的若干意见》，并于当年成立了“济南市动漫游戏行业协会”，之后又先后建立起三个国家级动漫游戏产业基地。国家动漫基地的出现，让以动画为业的苏庆一度认为，国产动画的春天到了。

　　“济南市有关部门领导挨家挨户地走访调查，并动员动画企业入驻动漫产业园。”面对动漫产业园提供的一系列优惠政策，和很多公司一样，苏庆毫不犹豫地搬了进去。

　　在苏庆第一梯队搬入基地后不久，东北的王先生也把动漫公司开进了基地里。让他意外的是，这里也有全国范围内动漫基地的一个通病真正搞动漫的“战友”比重并不多。很多企业实质上是搞广告、营销、形象设计甚至室内装修的，它们涉及“动漫”的业务只有很少一块儿，也出不来什么有观赏价值的作品，一旦产业园里的优惠政策到期了，就立马搬家到另外一个能继续获取优惠政策的地方……基地里另一家动漫公司老总的说法似乎揭示了答案：这些企业进基地并不是为了给观众做动画，而是为了钻空子享受国家补贴，通过产量赚取创业扶持资金，好政策都被这些企业用“歪”了。

　　                              文/图 半岛都市报 记者 朱艳丽 周超(署名除外)

坐落在济南高新区的国家级动漫产业园，从外观上看并不起眼。

动漫产业园内虽然都有醒目的动漫海报，但很少是自己的作品。

济南一家动漫公司的工作人员在赶制作品。