一、做好目标管理考核工作的几点要求

　　（一）考核指标要有针对性。基层工作千头万绪、千差万别，不同的部门有不同业务内容，不同的岗位有不同的工作职责，所以，在制定考核办法过程中，既要保持考核体系的统一性，又要兼顾部门、岗位特点，突出部门特色，分别制定考核办法和标准，这样才能在考核工作中兼顾共性和个性，做到有的放矢。

　　（二）考核手段要有多样性。通过综合运用多种考核手段，采取综合考核与单项考核相结合、定期考核与不定期考核相结合、定性考核与定量考核相结合、人工考核与电子考核相结合等方式，加强考核和评价，力求考细、考准、考实。

　　（三）考核机制要有科学性。通过建立组织有力、工作有方、运转高效的考核工作机制，从人力、物力、财力等方面保证考核工作的顺利进行。

　　（四）考核奖惩要有激励性。正确使用考核结果能够起到鼓励先进、鞭策后进、奖勤罚懒的作用，否则考核就难以发挥应有的作用。所以，在考核结果的应用上，要避免平均主义，适当拉开奖惩差距，真正使能者多得、庸者不得、懒者不得甚至罚款，最大限度的调动各级参与考核、做好考核的主动性和积极性。

　　（五）考核结果要有导向性。考核不是最终目的，考核是为了发现不足、促进落实，从而达到提高工作质量和效率的目标。所以，要加强对考核结果的研究和分析，及时发现工作中存在的问题和不足，按照考核目标和标准要求加以改进和提高，从而提高工作质量和效率。同时，要认真研究考核办法的重点和着力点，以考核办法为导向，及时高效的完成上级工作部署。

　　二、改进目标管理考核工作的几点思考

　　作为基层政府各项工作的总抓手，目标管理考核工作必须不断地加强、改进和提高，才能发挥其督导工作、促进落实的功用。笔者认为，在改进目标管理考核工作过程中，要突出解决“考核什么”、“怎么考核”、“考核完怎么办”三个命题。

　　（一）科学确定考核内容和标准，解决“考核什么”的问题。

　　一是科学确定考核内容。在考核项目的确定上，要坚持全面化、细致化、差别化原则，既要力求全面，将各项工作都纳入考核范围，又要突出重点，对重点工作进行重点考评。对常规项目，要制定较高标准，赋予较高分值，确保重点工作成效。对一些特别重要的工作，可设定为“一票否决”项目，出现问题的，予以“一票否决”，如发生重大治安安全事故的、出现重大违法违纪案件的、计划生育的等。对一些重要或完成难度较大的工作，应加大分值，凸显其重要性。二是科学设定考核标准。考核标准要符合工作实际，既不能太低，触手可及，也不能太高，高不可攀。所以，在考核标准的设定上，要贯彻“跳起来摘桃”理论，既有一定高度，大家通过努力又能够达到。考核标准还应该多使用相对数。通常情况下，有的干部业务素质好、工作能力强，分担的工作就多，出现差错的机会就会多一些。如果采取绝对值考核，即出一处差错扣多少分，就可能出现多干事、多扣分的怪现象。

　　（二）完善考核工作方法和机制，解决“怎么考核”的问题。

　　一是改进考核形式。人工考核、计算机考核、人机考核相结合，探索引进第三方组织进行社会化考核，确保考核结果的公平公正；二是创新考核方法，日常考核、集中考核、专项考核、单项考核相结合，针对不同考核内容，采取不同考核方法，做到既保证考核的准确性，又有效降低考核成本。三是完善考核机制，局领导班子要将目标管理考核工作作为税收工作的总抓手，成立有专人负责的考核机构专门负责考核工作，各基层单位也要有人兼职负责考核工作，以形成目标管理考核体系，保障考核工作顺利实施。特别是要借鉴马斯洛需求层次理论，完善考核激励机制，将考核奖惩与干部政治上、物质上、精神上的需求相挂钩，最大限度的调动各级积极性，真正体现“干多干少不一样”、“干好干坏不一样”，切实达到鼓励争先、鞭策后进、整体提高的目的。

　　（三）加强考核结果反馈和应用，解决“考核完怎么办”的问题。

　　目标管理考核，反映到书面上是一个个指标和分值，但这只是对工作成效的量化评价，其中蕴含的指向性信息是目标管理考核的真正结果，是我们应该着重分析和研究的对象。考核不是仅仅为了评出优劣，最根本的目的是改进工作、促进工作。所以，考核结果出来后，我们不能仅仅停留在加多少分、扣多少分、排多少名次上，而应该深入思考核分析加扣分因素是什么、为什么能加扣分、怎么进一步改进。一是从考核结果总结工作成效。考核成绩好，意味着某些方面的工作完成得好，在一定领域处于领先水平，是对以往工作的肯定。对这些工作，要在保持以往经验做法的基础上，进一步创新思路和方法，进一步提高工作质量，确保领先地位。二是从考核结果发现问题不足。考核扣分多或考核成绩不理想，说明我们的工作水平离考核目标还有差距，需要有的放矢的加以改正和提高。同一指标，落后于兄弟单位的，要认真分析查找问题根源，汲取兄弟单位工作经验，迅速赶上。三是从考核结果把握工作导向。一般而言，上级会将重点工作作为考核的重点内容，赋予此项工作较多的分值，列明的指标也比较细致。所以，要在考核结果中分析和把握导向性信息，对重点考核内容进行重点关注、重点突破，从而高质量的完成上级工作部署。四是从考核结果评价履责情况，作为绩效考核的重要手段，目标管理考核结果能够比较客观真实的反映单位和个人工作目标完成情况。所以，要将目标管理考核结果作为衡量单位和个人工作实绩的重要指标，对考核成绩突出的给予大张旗鼓的表彰奖励，对成绩较差的给予鼓励鞭策，对全局性工作造成较大负面影响的给予通报批评并严格进行责任追究。通过考核奖惩，调动干部职工干事创业、科学发展的积极性和创造性，促进基层经济社会事业又好又快发展。