万物互联时代的智慧社区建设

郭 辉 东

天地人万物互联时代已经到来，有可能改变未来人类文明的格局。城市是人类文明发展的产物，社区智慧化是城市智慧水平的集中体现。万物互联的新时代，智慧城市及其智慧社区建设必将走出一条具有新时代中国特色社会主义的建设之路。

一、万物互联时代已经到来，网络空间已成为大国竞争的新高地。

上九天揽月、下五洋捉鳖，是中华民族五千年的梦想，这一梦想正在逐步变成现实。载人航天、嫦娥探月、火星探险、天眼观星、北斗组网、5G商用、蛟龙入海、航母入列……标志着中国既不会忘却星辰，也不会错过大海。

随着互联网、物联网、人工智能、云计算、大数据、量子通信、卫星通信等技术和网络的发展，无线、有线、卫星各种方式灵活自由接入，万物互联、人机交互、天地一体的网络空间已经出现，世界新一轮科技革命和产业变革，使天地人万物互联时代已经到来。

人是万物之灵。万物互联就是将人、流程、数据和事物结合在一起，使网络连接变得更加相关更有价值。天地人万物互联，有可能改变未来人类文明的格局，也是百年未有之大局的重要因素。

本文所指的天，既包括天空，也包括太空，主要指环绕地球的宇宙空间。太空的起点根据不同的需求有两种表述：一种表述是太空的起点为海平面上方 50英里／80 公里。另一种表述是 100 公里至 2000 多公里的空间。目前公认的分界线是卡门线，是位于海平面以上 62 英里／100公里的假想边界。地球外层空间是一个无法延伸主权原则去划清国界的无缝世界，无法像领土、领海、领空一样划分疆域边界。国际法规定太空不属于任何一个国家，凡有能力开展航天活动的国家，都试图开发利用太空资源。

网络空间已成为人类生存的新空间，也成为大国竞争的新高地。大国网络竞争涉及多领域,多层面和多维度,主要围绕网络话语权和网络治理权展开。未来大国争夺的空间将由陆、海、空、天向外层空间扩展，“用鼠标和键盘进行一场不流血的战争”有可能变成现实。

5G 是第五代通信技术，是对现有无线通信技术的演进,需求增加的最主要驱动力是移动互联网和物联网。物联网的快速发展正带动生产生活方式向智能化融合转变，正成为各国竞相争夺的下一个产业高地，并成为全球互联网巨头争相布局的重要领域。正在横空出世的第六代通信技术6G，速率比 5G 快 50 倍。6G可以借助全球卫星通信系统，通过与人工智能等深度融合，实现对陆海空的完全覆盖和跨域无缝銜接通信，构建以人类需求为中心的智能移动网络。

二、建设智慧城市已经成为城市发展不可逆转的潮流，智慧社区是新时代社会管理的一种新模式。

要坚定不移地建设网络强国、数字中国。要“分级分类推进新型智慧城市建设”，“让城市更聪明一些，更智慧一些”。城市是人类文明发展的产物，建设智慧城市已成为城市发展不可逆转的潮流。随着人类社会不断发展，未来城市将承载越来越多的人口。城市是一个高度复杂的动态系统，各个城市的智能化建设有很多共性，但本质上个性更多。智慧城市的建设目标是充分利用科技创新，整合城市运行核心系统的各项关键信息，构建“一脑赋能、数惠全城”的建设运行模式，实现城市智慧式管理和运行，打造环境生态宜居、产业健康发展、政府行政高效、市民生活幸福的城市。

社区是城市的基本单元，社区居民委员会是城镇居民的自治组织，地位类似农业区的村民委员会，工作服务对象以城镇非农业居民为主。2020 年民政部统计数据表明：全国城乡有 11.1 万个社区、51.7 万个村委会。湖南省 2017 年有近5000个社区和 2.4 万个村委会。

智慧社区是促进公共服务、便民利民服务智能化的一种社区管理和服务的创新模式。智慧社区建设一定要坚持以人为本，一切以人民为中心，为社区居民提供更加智能、更加便捷、更加优质的公共服务。社区人口是指社区内以一定的社会关系为基础聚居的人口群体。

三、区块链技术的集成应用在智慧社区建设中起着重要作用，网格化管理能够实现社区服务管理无缝化精细化。

区块链是分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法等计算机技术的新型应用模式。区块链是通过去中心化的方式集体维护一个可靠数据库的技术方案。它是一个共享数据库，存储其中的数据或信息，具有不可伪造、全程留痕、可以追溯、公开透明、集体维护等特征。

要积极推动区块链底层技术服务与区块链数据共享模式，因地制宜建设智慧社区网格化服务管理系统，以社区基础地理信息数据为底图，将一定范围、人口、户数划为若干小块，网格管理采用人进户、户进楼、楼进格、格进网，实现社区服务管理无缝化精细化。

我国社区建设已发展到智慧社区阶段，智慧社区是新时代社会管理创新的一种新模式。智慧社区智能管理系统，集可视对讲、家居安防、四表远抄、家电控制、无线安防、防疫防控、医疗康养、智慧物业、远程交互等子系统于一体，使人们工作和生活更加便捷、舒适、高效。

人工智能已成为人类发展的变革力量，用科技就能让复杂的世界更简单。“聪明的车”和“聪明的路”，就能构建智能交通系统。未来的数字化社会，聪明的人用聪明的办法，一定能够造就“聪明的城市”和“聪明的社区”。

四、创新与智慧同行，在创新中走出具有新时代中国特色社会主义的智慧社区建设之路。

在科技高度发达的今天，一端已伸向微观世界的深处，探索着物质结构的秘密，把握着瞬时即逝、体积微小的基本粒子；另一端已指向无穷的宇宙太空，研究那无限遥远的天体，抓住那运动速度每秒达几十万公里的宇宙射线和各种电磁波；科学家已经掌握超高温、超高压下物质的各种变化，能够在原子和亚原子水平上

未来美好，未来已来。现特就未来智慧城市智慧社区建设提出以下建言。（一）创新与智慧同行，在创新中为未来智慧城市建设打造属于自已的一片天地。（二）创新与融合相结合，在创新中走出具有新时代中国特色社会主义的智慧社区建设之路。（三）搞好区块链技术的集成应用，在创新中因地制宜建设智慧社区网格化服务管理系统。（四）突出重点，聚焦项目，在创新中为智慧城市智慧社区建设作出惠及民生的新贡献。

（此文２０２１年７月载于《研究与决策》总刊100期第52至５４页。作者系湖南省人民政府原参事，省政府发展研究中心正厅级退休干部、研究员）