<<四川版权产业发展战略研究>>

内容摘要

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随着知识经济时代的来临，当代经济社会的发展和国家核心竞争力越来越依赖知识的创新，以及对知识产权的创造性拥有和运用能力。经济学研究发现，文学、艺术和科学作品的创造、许可、复制、传播与使用，构成了现代产业的多种业态。这些依赖于版权制度保护，为了原创、生产、发行或展览版权产品的产业，或将版权产品发行给商家和消费者的产业，研究者称之为版权产业。近年来，版权产业在很多国家和地区经济发展中的作用越来越突出。

在美国，版权产业已发展成为最大、最有活力并带来巨大经济收益的产业之一。2003－2007年间，美国版权产业实际年增长率超过7.72%，至少是同期美国年GDP增长率的两倍。2006年，英国创意产业的总增加值（GVA）达到573亿英镑，占国民总增加值的6.4%。1997～2004年间英国创意产业年均增长率达到4%，高于同期3%的经济年均增长率。版权产业在我国国民经济中的地位与作用也越来越突出, 北京、上海等城市的版权产业发展相当迅速。

四川作为西部的经济和科技、文化大省，发展版权产业对于促进四川经济发展方式转变、促进产业结构升级、培育新的增长点等具有重要意义。为了顺应时代潮流，加快发展四川版权产业，把它培育成四川经济发展的重要支柱性产业，本课题分上下两篇展开对四川版权产业的研究。

上篇首先对版权产业的相关理论进行梳理，然后从总体上对四川版权产业的发展现状、存在的问题和制约因素进行研究和分析，并借鉴国内外版权产业发展优势地区的经验，提出四川版权产业发展战略和相应的对策建议。上篇还专章对四川版权保护的现状及其与版权产业发展的关系进行了研究。

第1章对版权及版权产业的相关理论进行梳理。首先对版权和版权产业的概念、范畴及其历史演进过程进行了说明；并对版权、工业产业和知识产权的关系，以及版权产业、文化产业和创意产业这两组概念进行了比较。然后结合“私权”和“公权”两种属性从理论上对版权在国民经济中的地位进行研究；以美国等国家版权产业的发展为例，对版权产业在国民经济中的重要地位和作用进行了论证。在此基础上，结合世界知识产权组织的主张、我国国民经济行业分类的情况，以及四川的现实，提出了本课题版权产业的研究范围。

第2章对四川版权产业的发展现状及贡献展开研究。首先对四川版权产业的发展概况进行了总体介绍，然后对2005年到2007年四川版权产业的分行业发展情况和总体发展情况进行了实证研究。研究结果表明：2005年四川版权产业的增加值为150.11亿元，占当年四川省GDP的2.0%；2006年四川版权产业的增加值为189.13亿元，占当年四川省GDP的2.2%；2007年四川版权产业的增加值为244.57亿元，占当年四川省GDP的2.3%。四川版权产业在增速上远远超过四川GDP的增长速度，相信在不久的将来，四川版权产业必将成长为四川经济发展的重要支柱性产业。

第3章对目前四川版权产业发展过程中存在的主要问题进行了分析。研究表明，目前四川版权产业还存在“版权产品结构单一”、“版权内在价值市场化挖掘程度不够”、“作品后产品开发不足”等问题。

第4章从“观念制约、体制制约、人才制约、资金制约、政策制约、市场制约和执法制约”等方面对四川版权产业发展过程中出现的问题进行了深层次的剖析，指出其背后所隐含的各种潜在制约因素。

第5章分别对主要发达国家和地区，以及中国内地部分城市版权产业的发展状况进行了研究。通过研究总结出这些国家、地区和城市发展版权产业的重要经验就是：要从意识上提高对版权产业发展的重视，并要对版权产业的发展作出科学的规划，制定出具有前瞻性的战略研究；在产业形态上要注意产业集聚和集群发展，实现全产业链的整合；同时，要优化法律、人才等版权产业发展的软环境。

第6章在上述各章研究的基础上提出四川版权产业发展的战略指导思想、战略目标、基本原则和战略重点。课题组提出了四川版权产业发展的阶段性目标：到2015年，通过各种扶持政策的助力，四川版权产业的增加值占四川GDP的比例应该争取由目前的2.3%提高到5%左右，并对2020年的发展目标进行了展望。在战略布局上形成“以成都为中心、纵贯南北的版权产业发展带为中轴、辐射东西两翼”的均衡发展的战略态势。

第7章则提出为实现版权产业发展战略目标而应该实施的对策建议。课题组认为应该采取“加强宏观统筹协调”、“深化体制改革”、“鼓励版权创造”等十个方面的措施，以加快四川版权产业的发展。

第8章根据我国版权保护的特点，从行政保护和司法保护两方面对近年来四川版权保护的现状进行了研究和分析。在版权行政保护方面，四川省不断加大版权行政执法的力度，在打击互联网侵权、非法预装盗版软件、以及盗版音像制品、图书等方面做了大量的工作，在强化版权管理，强化社会服务等方面做出了努力。近年来，四川版权司法保护则高度重视权利人的合法权益，与四川的实际相结合，突出了司法保护的针对性、增加了案件审理的透明度，狠抓典型案件，高度重视涉外、港澳台的版权纠纷案件。这些强有力的保护举措对促进四川版权产业的发展起到了重要的作用。

下篇则结合我国国民经济行业分类情况、世界知识产权组织对版权产业范围的界定、我国现有的行业管理体制，并综合考虑四川版权产业的特点等情况，选定新闻出版业、软件业、广电业、演艺业、影视业、广告业、民间工艺美术品业、建筑设计业、信息网络业等九大行业作为解剖对象，从相对微观的层面进行具体研究。在研究内容上，针对每一个具体的行业主要从发展现状、目前存在的问题，以及加快这些行业发展的对策建议等方面展开研究。在框架安排上，下篇共九章，依次对上述九个行业展开研究。