构建社会"大调解"   当以法律为前提

——在省高法特邀调解员座谈会暨颁证仪式上的发言

徐登明

（ 2009年9月28日）

今天参加“四川省高级人民法院特邀调解员座谈会暨颁证仪式”，刚才,刘玉顺院长为我们颁发了《特邀调解员聘书》,我感到十分荣幸。“高法”要我代表特邀调解员发言，我就谈三层意思吧。

一是荣幸和感谢。我很荣幸地接受省高级人民法院的邀请，成为一名知识产权方面的特邀调解员。感谢高法为我提供了一个运用自己的知识和业务能力，为建设和谐社会尽一份自己的微薄力量的平台。同时，也为我提供了版权行政保护与司法保护的交流和学习机会。

二是关于调解的认识。著作权等知识产权发生纠纷的解决途径，包括调解、仲裁和诉讼。调解是首选途径，诉讼是最终解决方式。行政调解、司法调解工作做得好，可以降低行政和司法成本，可以在和谐的氛围中解决纷争，更可以通过调解，宣传、普及法律知识，在和风细雨中推进社会的法律普及工作.构建社会"大调解",是建设和谐社会的重要内容.

当然，调解是以法律为前提的。不是一味的无原则的追求和谐。我们提倡“调解优先”，调解成功是以行政裁决和司法裁判为最后保障的。调解、裁决和裁判，是国家机器在处理各类纠纷时功能的全面发挥，不可偏废。

三是积极工作，努力完成“高法”交办的任务。我过去和现在都是青羊区法院和成都市中级人民法院的人民陪审员，我的单位党组和领导十分支持我的工作。这次作为“高法”的特邀调解员，单位也是大力支持的。今后，在实际工作中，结合单位本职，及时通报行政调解的信息，加强行政与司法的著作权等知识产权保护方面的联动，认真完成高院分配的任务，不负社会的期盼。

谢谢！