缓解殡葬用地紧张，大力推广塔葬制度

    根据2011年5月31日全国第六次人口普查领导小组的统计数据，长沙市6区3县总人口700多万，其中市区人口约350多万，按长沙地区人口死亡率5.92%—7.17%计算，长沙市每年死亡人数约15—20万，减去其中的婴幼儿，成年人死亡数不低于10万，若以每座坟墓占地1.5平方米计算，长沙市每年需要殡葬用地15万平方米（约合200多亩）。
    虽然火化是我国的一项基本国策，但人们本着“入土为安”的旧观念，亡人火化后仍然要葬入土中并建造坟墓，就形成了死人与活人争夺土地的局面。要真正达到节约土地的目的必须改变人们的丧葬习俗，树立节能环保的新思想新观念，建议推广塔葬制度，以缓和用地紧张状况。理由如下：  

 

一、  塔葬历史悠久。

公元前六世纪，佛教就开始建宝塔供养释迦牟尼舍利，从此寺院的宝塔便承担供奉僧人和信众骨灰的功用，成为几千年来亚洲各国的主要丧葬形式。日本、韩国、香港、台湾等国家和地区多采用塔葬方式，如著名艺人罗文、张国荣、梅艳芳的骨灰都葬在佛教寺院的宝塔内。

 

二、      塔葬容量巨大。

长沙地区有寺院70座，全省寺庙近2000座。以洪山寺为例，佛光塔共9层，塔基座占地面积400平米，可存放骨灰2万多个，每平米可容纳骨灰50个，仅一座寺院就为国家节约土地4万平米（约合60多亩）。

三、塔葬符合“两型社会”发展的要求。

与开放式的土葬不同，塔葬具有一定的封闭性。塔葬没有露天墓碑，清静整洁，庄严肃穆，不影响市容市貌，也不会造成遍地坟茔的“视觉污染”。祭奠时无须燃放鞭炮纸钱，便于集中管理，大幅降低了山火隐患。

三、      塔葬经济实惠。

目前，北京、上海、广州等城市的墓地价格每平米高达5万元（某些城市甚至规定必须5—7平米以上起购，著名相声演员侯跃文的墓地价格100多万元），二线城市的均价也上万元。广大的中低收入者怨声载道“死不起”。相形之下，塔葬费用则少得多，对特困家庭和残障人士则优惠或完全免费，极大地减轻了人民群众的经济负担。存放保管的时间也长，一般可达50年以上。

    综上所述，塔葬是现阶段最值得推行的丧葬形式。由于我国的殡葬事业由民政部门独家管理，其他社会组织和单位无权经营，塔葬处于一种“合理不合法”的尴尬境地。保护城市有限的土地资源已经是一个刻不容缓的问题，“生有所居、老有所养、病有所医、死有所葬”是一个涉及所有人乃至关系到社会和谐稳定的民生大事。因此，我们建议，政府主管部门应因地制宜，及时反应，尽快制定相关的法规条例。宣传、鼓励、推广塔葬。

                                          开福区政协委员    增慧、黄守愚、南宫浩