“每到雨天,屋外大雨,屋内小雨,家里摆满了大桶小盆。这样‘风吹雨漏’的生活,一过就是30年,现在终于盼到了好日子!”近日,在颛桥老街剩余地块旧改征收综合大厅签约现场,77岁的刘老伯和家人一起激动地完成了选房签约。

据统计,从10月25日启动选房签约,到11月2日21:00,颛桥老街三期旧改地块共有1475户完成了签约,地块签约率达93.77%,远远超过了85%!
11月3日上午9:30,闵行区领导来到颛桥老街旧改现场,宣布颛桥老街剩余地块旧改征收签约协议生效,这也标志着闵行区目前单体最大的旧区改造项目正式启动。

在百姓的热切期盼和各方持续十多年的努力下,有着百余年历史的颛桥老街终于将迎来“蝶变”新生。


考虑到民生矛盾日益突出,城市更新迫在眉睫,而市里毛地出让优惠政策窗口期即将关闭,2017年起,颛桥镇本着以人民为中心的发展思想,引入专业律师团队的力量,与开发商进行重新协商,创新提出“二次评估,二次结算”原则,以“无限接近市场出让价”,由开发商先行支付预评估动迁包干费,形成净地交付前,再根据周边土地出让价格对此时楼板价进行评估,并将这一评估结果作为双方动迁包干费用的最终结算结果。
根据约定,老街三期地块一旦签约率达到85%,开发商就将先行支付大约40亿元的初评估动迁包干费用。结合当前的房地产形势,开发商初步判断颛桥老街项目利润在可控范围内。由此,各方终于找到了一个利益平衡点。

根据前期摸底,90%以上的老街居民希望拿房安置。为此,颛桥镇自行筹措了2667套房源,基本可以满足1570多户安置户的需求,这些房源分布在全镇的8个小区,既有现房,也有期房,小套面积在58平方米,大套则在130多平方米。房源的位置、大小、房型等选择权,全都交给老百姓自己。

最关键是让百姓满意
2018年9月,颛桥镇政府成立了颛桥镇老街改造指挥部,100多名征收补偿工作人员进驻,每天深入一线、现场办公;
2018年11月,对征收范围内房屋进行四清摸底工作,对所有房屋完成了现场定位及点位落图。
2019年1月,核对老街征收范围内所有房屋的信息情况,一户户过档,针对房屋权属疑难问题,多次召开区、镇各级部门协调会议进行讨论;
2019年3月,第一轮意愿征询工作圆满结束,共征询1568户,同意率98.85%;
2019年7月,完成入户评估工作,对征收范围内房屋调查结果进行公示;
2019年8月,征收补偿方案征求意见稿公示,开展居困认定工作,召开居民座谈会、听证会听取居民意见……


笔者发现,在老街改造工作的每个环节中,颛桥镇都把“公开、公平、公正”做到了极致。比如,居民前来签约,全部由电子签约系统根据政策标准自动计算,生成文本,既做到了没有人为干预,也确保时刻留痕。在旧改公示大厅里,安置了三个电子查询系统,居民可以随时过来,点击查询每户人家的房屋情况和补偿方案,进行监督。

不仅如此,老街改造指挥部的所有工作人员,也都提前进行了自身居住情况申报,凡是家里在老街有房屋的,都要公开详细情况,接受各方监督。

老街改造,关键是让百姓满意。但要做到这一点,并不容易。记者在老街走访时,在一个弄堂里巧遇几位征收补偿工作人员,据说他们已经上门好多次,此番仍是苦口婆心耐心解释征收补偿方案,但对方还是充满抵触情绪。“有的人家三口甚至多口人居住在仅不到10平方米的房屋中,他们寄希望于通过这次动迁大幅改善家庭生活,期望值普遍偏高。”一位居委会工作人员告诉记者,为了做通这些居民的思想工作,他们只能一次次上门,讲政策、讲形势、讲实情,逐步打消一些不切合实际的幻想。

72岁的张阿姨,和老伴生活在20平方米的小房子里。虽然生活中有着种种不方便,但在第一轮意见征询时,她并没有同意。原来,她一方面对老街有着深厚感情,另一方面则担心老伴行动不便,上下楼会困难。“后来,居委干部特地找上门,为我们讲解旧改政策,同时也打消了我们的顾虑。原来,新房子里有无障碍电梯及相关设施,我们推着轮椅也可以到处溜达。他们还给我看了房源跟模型,新居干净宽敞,厨房、卫生间一应俱全,还有阳台可以晒太阳,更有助于老头子的健康。”几天前,张阿姨开开心心地完成了签约选房。

因为担心自家无法通过“居住困难户”认定,眭庆家也迟迟不同意签约,但他同时坦言:“万一到时候签约率达不到85%,我肯定会很失望。”因为,如果达不到85%,颛桥老街在未来5年内就无法再次启动旧区改造征收补偿工作,届时他们一家人将不得不继续生活在昏暗狭小的老街“蜗居”里。
所幸,在11月3日上午,颛桥镇正式宣布,老街三期地块整体签约率超过了85%!与此同时,记者也获悉,眭庆家顺利通过了“居困户”认定,一家人及时完成了签约选房,选定了两套不大不小的电梯房,美好生活指日可待。

“这个旧改大厅,原来是我们儿时常去的颛桥电影院,前几年电影《乘风破浪》还曾在这里取景拍摄过。”对未来满怀憧憬的眭庆,说起老街上的点点滴滴十分不舍。而根据规划,不久的将来,他们生活过的这片百年老街,将升级为产城融合的生态居住区。


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