现在的国际外部环境与之前几次世界经济低迷时不同。根据IMF数据显示，98年亚洲危机爆发时期，七国集团占有全球实际购买力平价GDP总和47%，接近50%。由于全球消费力相当集中，当时风险源基本产生于新兴经济体，新兴经济体GDP增速下滑远高于发达国家。97年，全球实际GDP增速上升0.3%，发达国家增速上升0.6%，而新兴经济体下降0.2%；98年，发达国家GDP增速下降0.9%，而新兴经济体下降幅度达2.7%。

随后，新兴经济体后来居上，加速发展，由于欧美是金融主导的经济生产环境，08年次贷危机时GDP大幅衰退，而新兴经济体高速增长，从98到2018年十年间，七国集团全球实际购买力GDP占比下滑至34.7%，下降了12.3个百分点。2014年中国成为全球实际购买力第一，超过美。

应对全球经济低迷的传统路径是提振出口，加大固定资产投资，以拉动工业生产，这也是在之前行之有效的手段。现在这个固有路径需要变动，我们需要充分发挥国内产业链内部循环和突破，因为国际供给很难满足我们的需要，国际需求的中低端产品已经趋向饱和，需要靠技术突破进入高端竞争领域，实现产业替代升级为高附加值产品。