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(2020-02-21 23:20:31)
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深化新时代教育督导体制机制改革，且听督学们怎么说
中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，于2020年2月19日晚上，由中央电视台播出以后，当天夜里，我抑制不住内心的高兴，马上就写出了一篇博文——《真高兴！我国的教育督导工作终于迎来久盼的东风》发在朋友圈里。
第二天，我看到国内许多教育督导同行们，都在热切地关注这个文件的出台。
其中，原上海市政府教育督导室主任张岚的一段话让我印象深刻，她说：“国家的教育督导文件好！我们盼了几十年！【三个泪水图片】但愿文件能落实，督导能重整旗鼓发挥其真正作用。【三个合十图片】”，这种感受，只有我们这些热爱教育督导事业的工作者才会有。
原教育部教育督导团副巡视员程锦慧说：“中央和国务院真的很重视教育督导工作。这个文件比《教育督导条例》更有力度！”她还把我的博文转发到她的朋友圈里，并加了一个题目：“转发一位老督学的感想”。
原内蒙古自治区鄂尔多斯市政府教育督导室主任黄旌说：“太好了，太及时了。”
四川省遂宁市督导室姚明总督学忍不住说：“欢迎！欢迎！”
河南中原评估所高志文院长感叹：“值得研究，春风化雨。”
海南省三亚市政府教育督导室督学干部张志雄感叹：“国家真的很重视教育督导。”
山东临沂兰山区原督导室主任殷朝芹是一个诗人，他用诗句般的语言表达了他的内心感受：“曾经的呼吁，曾经的奋争，终于等来，怎不心潮难平！致敬曾经的督学们，致敬当下从事督学工作的同志们，愿中国的教育规范健康地前行。”
上海市杨浦区教育督导室副主任胡昊然告诉我：“看了很振奋人心！”
上海市虹口区的督学金伟保、曾惠芳、陶金凤等在微信中表达了同一个意思：春天来了，教育督导的春天也来到了，就待万花盛开了。
鄂托克旗督导室督学梁彩瑞在微信中写道：“这确实是过完年后令督导人最振奋的消息。”
河南省巩义市督导室督学张秀丽发信息说：“可喜可贺！同时也为关心教育督导事业的郑主任点赞！”
内蒙古自治区牙克石市教育科技局副局长王晓君说：“刚看到。谢谢您的分享，我从初三一直在乡下包保防控，火车站，小区门口，零下三十度在外面，因为没有门卫房，天天冻的都木了，回到屋里倒头就睡，把原来打算在春节假期好好读书学习的计划都打乱了，现在除了看大门不会别的了。谢谢您让我知道还有主业要做。”王局长真辛苦！
河南省焦作市沁阳市教育局副局长张冰忆说：“真诚祝贺教育督导的春天到了！盼望督导员都能成为像郑主任您这样的真正有责任有水平有能力的督导专家，真正通过督导解决教育的实际问题。”
西安市碑林区督导室督导干部张小辉在微信中说：“《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》文件，昨天就已通过工作群和‘中国教育督导’公众号进行了关注，打算上午下载打印纸质版（我不习惯看电子版），先学习并进行勾画，再思考。”
重庆市巴南区教育督导室主任曹路告诉我：“昨晚学习了两遍，今晨再读您的博文，有了更多感受更深理解！各地各级落实落地是关键！”
是的，许多督导室领导和督学也都有这个感觉：文件很好，各地各级政府如何落实落地是关键！
上海市浦东新区教育督导室的一个知名督学说：“政策很好，关键是地方政府怎么落实？譬如，督导管理体制很重要！浦东现把督导室归并在教发院下的一个科室，地位越变越低了。”
福建省某市的政府教育督导室主任告诉我：“实际上，去年事业单位机构改革，督导室很受伤，影响非常大。像我们市，区级督导机构都被砍掉了，改为评估中心。所以我说，配套文件相关部门如果没有配合跟上的话，我们还是自娱自乐！”
四川省遂宁市某县的教育督导室主任说：“文件的出台我既高兴又担心！担心是否能落地落实，因为很多政策走到县一级就会打折扣！很多县级财政是吃饭财政、保运转，上次机构改革将政府教育督导室变成了教育局督导室，政府督导室主任变成了教体局总督学！因此要想中央文件落地关键是县级党委政府的执行，省市级的严格督查！”
还有一个市的督导室主任对这次文件出台稍稍有点悲观。他在微信中说：“这份文件对督导机构只言及督导委员会，而未涉及各级督导室建设。其力道未超出现有《条例》和相关已有文件精神，落实下来可能仍维持督导室现状;对督学，没有强调在职专职督学配备及待遇，反而提出用退休不久之人充实专职督学，那么下面执行结果会怎样呢?一句话，关于督导室及其在职人员的功能和地位这一核心问题，此文件并没有明确。所以，没有多少值得督导室现职人员高兴的地方。
对他的这种观点，我不赞同。我认为文件精神是好的，关键是各级政府部门、教育行政部门的领导对这个教育督导体制机制建设文件精神认识如何？理解如何？认识的深，理解的透，文件就能够得到有效贯彻，就可能收到预期效果。反之，这位主任担心的事就可能成真，教育督导工作就可能还是维持现状。那当然是可悲的。
如今，既然上级文件下达了，我们督导人员很认可，那么，我们也不能被动地等待教育督导的春天到来，我们还可以积极地建言献策，帮助各级政府部门、教育行政部门领导落实文件精神。只要大家都尽力了，我相信形势会变好的。教育督导的春天是会到来的。
下面，再听听我们上海市“督导老友群”里一群老督学们的一番热烈议论吧：
上海市政府教育督导室原主任张岚：国家的教育督导文件好！我们盼了几十年！【三个泪水】但愿文件能落实，督导能重整旗鼓发挥其真正作用。【三个合十】
上海市闸北区政府教育督导室原主任高才明：关键要看市、区领导是否重视。
上海市宝山区政府教育督导室原主任刘伟国：有文比没文好！强政府，弱督导，是个问题！督导啥时挂到纪委，或许有戏！
上海市闵行区政府教育督导室原常务副主任周代骏：是呀，关键还是在落实，不过这次文件提到督导委员会将组织部、宣传部等作为成员单位，对督导结果运用会有一些作用，当然这对督导本身的规范性和权威性提出了更高的要求，从当前的现实情况看，确实是不小的挑战。
上海市静安区政府教育督导室原常务副主任俞子骠：有文件了。但似乎还没有形成一个依法保障的运行机制。依法运行，包括如果不作为、弱作为，就要照章处理。
至于在我的微信朋友圈里，为《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》点赞的各地教育局负责人、教育督导室负责人、督学们就更多了，无法一一列举。
除此而外，我还看到包头市教育督导评估中心领导、山东省教育督导协会、海南省教育学会、吉林省长春市教研室、北师大监测中心地方服务平台、中国教育报记者也给以点赞。
由此可见，中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》是多么必要、多么及时，多么得人心。
就此打住吧。夜已深了。今后，我还会持续关注这件事的。
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