当下高校物资采购的特点是什么?
(2019-01-04 08:59:01)
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近年来,随着教育事业的发展,高等教育的进一步普及,国家对高校资金的投入大幅增加,高校规模不断扩大,高校教学、行政、建设等方面物资设备采购需求的迅速增加。高校物资采购与其他行业的采购相比,有自身的特点,因此高校采购需要根据自己的特点来做采购策略。那么,高校物资采购的特点有哪些呢?
1、政策性强
根据《中华人民共和国招投标法》和《中华人民共和国政府采购法》的规定:“各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为要执行政府采购法。对应该‘纳入集中采购目录的政府采购项目’,必须依法‘委托集中采购机构代理采购’,对于达到‘公开招标限额以上的项目’,必须进行公开招标”。
2、严格执行财政部门预算
高校的资金主要来源于财政拨款和事业性收费。因此,物资采购作为高校支出的主要构成部分,必须纳入部门预算管理。
3、高校物资采购范围广、品种多、专业性强
既有大型固定资产采购,又有材料、办公耗材采购;既有大批量采购,又有小批单件采购,涉及学校的方方面面。
4、采购周期长
预算管理制度要求高校上报预算的时间一般是每年的9月至11月。因此,高校自每年9月开始做下一个年度的物资采购预算,进行前期市场调研、项目论证、制定绩效评价目标、项目评审。财政部门批复预算的时间一般是次年3月。如果属于公开招标的项目,按照公开招标的管理规定,招标最快需要50天。因此,从市场调研开始直至物资到位、安装调试完成,最快需要6~8个月,因此导致高校物资采购从调研立项到采购完成时间跨度大、采购周期长。
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