近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于解决拖欠企业账款问题的意见》，对推进解决拖欠企业账款问题作出系统部署。要求各地区各部门结合本地实际和自身职责，扎实做好各项工作。（10月19日《人民日报》）

企业对账款拖欠的承受力是有限的。拖欠企业账款，特别是拖欠中小企业账款，会导致企业发展受困，动摇企业发展根基，也将妨碍经济社会运转的良性循环。没钱，就没办法投入研发创新；没钱，就没办法吸纳优秀人才；没钱，就无法维持正常的生产运营。如不能得到妥善解决，就可能成为压倒企业的“最后一根稻草”。部署解决拖欠企业账款问题，为清理拖欠企业应收账款提供政策支持，体现了党和政府对此事的高度重视。

中小企业贡献了全国经济60%以上的GDP和50％以上的税收，是重要税源和吸纳就业的重要蓄水池。但近年来，受内外多种因素影响，企业应收账款增长较快、被拖欠情况增多。据分析，拖欠中小企业账款的主要有机关、事业单位和大型企业。前者是因为“新官不理旧账”的恶习，有的是地方预算约束不强，上项目过多，最终收支出现缺口造成支付困难；后者则是大企业利用其产业链条上的强势地位，对上下游的中小企业设置过于严厉的付款条件，如账期过长、用商业汇票作支付工具，甚至直接拖欠款项。

解决拖欠企业账款问题是保市场主体的重大政策，对维护企业权益、稳定企业预期、增强企业信心有重要意义。为解决拖欠企业账款问题，中央、国务院先后颁布了《清理拖欠企业账款专项行动方案》《保障中小企业款项支付条例》《关于促进民营经济发展壮大的意见》等多项法规条例和规章，声势不可谓不大，力度不可谓不强，也取得了一定的成效。但企业“货卖出去了，钱收不回来”的现象依然存在，一个主要原因，就是政策执行还没有完全到位。

响鼓也需重锤敲。再响的鼓，不去敲击它，不会自动发声。再好的政策，不去落实，就会沦为一纸空文。清理拖欠企业账款，既是态度问题，更是能力问题。必须提高政治站位，全面把握清理拖欠企业账款的重要意义，对欠款进行“限时清零”，将严重拖欠的主体列入失信“黑名单”，不断加大惩戒问责的力度，形成倒逼机制。对拒绝或者迟延支付企业款项的机关、事业单位，严格落实压缩非刚性支出等限制措施，加大对相关责任主体及责任人的问责和惩处力度；对恶意拖欠企业账款，拒不履行司法裁判的单位依法依规惩戒并予以曝光，形成“通报一例、警醒一片”的震慑效应。

总之，解决拖欠企业账款问题，是广大企业的共同期盼，也是国家层面一以贯之的明确要求。各地应不打折扣地落实好，并当成一项“硬任务”来抓，在执行上除了有“响鼓”，还要用“重锤”去敲。