惠州大亚湾区围绕园区发展所需，立足土地资源所有，以创新的思路、创新的机制、创新的举措挖掘土地潜力空间，“全链条”保障重大产业项目和重点民生实事项目落地。全年通过处置低效闲置土地争取新增建设用地指标87.8公顷，依法有偿收回土地48.29公顷，挂牌出让土地180.76公顷、采矿权1宗，共执收各类地（矿）价款27.47亿元；报批新增建设用地50.88公顷；同时加快推进塘横片区、石化拓展区、南边灶北区等重点片区征地和整备。

    土地是发展之基，也是多年来束缚园区项目建设的一道“紧箍”。 长期以来，工业用地紧张和土地低效利用并存等问题，一直制约着园区提速发展。面对用地紧张和土地低效利用等制约工业发展的情况，需要我们聚焦问题补短板，精准发力促提升。特别是要抓住产业发展“牛鼻子”，做大做强特色产业、新兴产业，努力闯出一条实体经济发展新路子。惠州大亚湾区破解重大项目“用地难”的做法可学可鉴，值得总结推广。

党的二十大报告对自然资源管理、生态文明建设提出了新观点、新论断、新要求，提出健全主体功能区制度，优化国土空间发展格局。在土地供应紧张、经济快速发展的大背景下，土地资源日益成为稀缺资源。越来越大的发展需求，遇上越来越狭窄的开发空间。一方面园区内有厂房、土地被闲置；另一方面许多好项目进不来、落不下，错失发展良机。面对高质量发展要求，园区做大增量，挖潜存量，提升流量，推动项目要素市场化配置。必须科学划定工业用地红线，严控工业用地开发房地产，大力优化营商环境，进一步完善园区等基础设施，让土地产出最大的经济效益。

一是让“存量”变为“增量”。土地资源闲置是最大的浪费。存量土地盘活利用，事关产业结构调整、发展方式转变乃至园区整体转型的大局。要拿出“硬招数”，持续加大闲置、低效用地处置力度，依法依规盘活调整闲置土地，鼓励项目使用存量建设用地，充分利用批而未供和闲置土地，切实提高土地资源的开发利用效益，通过盘活存量、用好增量、提升质量，大力推进土地集约节约利用，将高质量发展成果写在大地上。

二是让“有为”成就“无为”。常言道:“物竞天择，适者生存”。 要加大低效闲置土地的清理力度，通过更多大项目的招引，节约更多的资源，腾出更多的资源。对效益较差、经营意愿不强的企业，帮助其有序退出，倒逼企业走“低能耗、低用地、高科技、高投入、高产出”的节约集约发展之路,对被淘汰企业占用的土地重新利用，确保每一分土地都用在刀刃上。

三是让“寸土”产出“寸金”。土地是最为珍贵的稀缺资源，在土地资源尤为珍贵的今天，园区要提高土地资源综合利用水平，以质量效益论英雄为导向，促进土地利用的提质增效，全面推进“规上低贡献、规下低效益、用地低产出”三类工业低效企业提质增效工作，通过转型升级一批、倒逼腾退一批、依法关停一批等举措，打好低效企业达标提质组合拳，努力让“寸土”长出“寸金”。