北外教授、北大教授、人大教授、中财教授、社科院教授联合创办

2020年2月11日

2020年MPA公共管理硕士考研复试6大注意事项

根据育明教育过去12年对1000多为考研学员的分析发现，大多数考研考生在复试阶段存在以下几个问题：

问题一：准备时间太晚。最佳的准备时间是2个月左右，最好是初试后就开始准备，这是因为一方面现在复试竞争越来越激烈，调剂越来越难，没有充分的准备很有可能会导致考研功亏一篑，另一方面是因为复试的比重越来越高，尤其是复试中又有笔试，还有听力、口语和面试，如果等到分数出来，很有可能没有足够的时间进行准备了。未来复试竞争越来越激烈了，调剂越来越难，希望广大考生提前准备复试，相关MPA复试课程可以在“腾讯课堂”中搜索“育明考研考博中心”观看相关课程。

问题二：傻等复试信息。其实自从2019年教育部对研究生招考复试进行了相关改革之后，未来几年基本不会有太大的变化，因此，育明教育咨询师建议大家参考2019年复试的相关信息（包括复试笔试参考书、复试人数等）即可，希望大家在估分后尽快联系育明教育咨询师，开始复试课程的指导。尤其是报考会计硕士(MPAcc)、计算机、北外、北语等院校的考生，复试的比重占到了50-60%，如果不提前准备，复试的内容根本复习不完。以中央财经大学为例，对于我们初试一对一的学员，我们都是建议初试后就开始备考复试。

问题三：复试资料单调。复试阶段要提交很多材料，尤其是个人陈述。从往年的考生来看，这部分内容很多考生都不知道怎么撰写，结果提交的个人陈述不但不能给自己加分，还会给导师带来不好的印象。一般而言，个人陈述不只是你个人的学术背景、科研经历等信息的呈现，更是体现了你的文字功底和态度。设想一个连自己个人陈述都写不好的考生，导师能指望你给他做科研工作吗？此外，还有个人简历和其他的相关资料，如何在复试中让导师看到你的资料有一种耳目一新的感觉，这是需要好好打磨的。

问题四：缺乏模式面试。很多考生一直在学校待着，很少经历过正式的面试，这就导致在考研复试中会非常紧张。进而影响复试的发挥。我们建议考生在复试前一定要进行至少3次以上的模式面试，找到自己的问题，针对行的解决。模式面试也是育明复试课程中必备的一项。例如，2019年北外高翻一名考生，初试成绩排名倒数第二名，由于资料准备比较充分并且经历了多次模拟面试，复试成绩排名第一，最终成功上岸。育明教育的复试课程有9800-18800（保过）及调剂班次，有兴趣的可以直接登陆官网或者

问题五：个人陈述冗繁。很多考生不知道个人陈述说什么，尤其是英文的个人陈述，啰啰嗦嗦的，该说的没有点到位，不该说的说了很多。一般而言，个人陈述是考研复试面试的第一个环节，很多高校要求用外语表述。那么，应该从哪些方面展示自己呢？根据育明教育的经验来看，主要是凸显自己的独特优势、报考原因及研究兴趣即可。所以，不要轻视每一个复试的环节，每一个小的环节都可以最终导致考研折戟沉沙。

问题六：没有联系导师。导师很关键，这个不用赘言。但是怎么联系导师呢？联系哪个导师呢？这是有讲究的，因为每个导师的学术背景、研究方向是不太相同的，所以必须找到与自己最为匹配的导师，这样能大大提升自己复试的成功率。此外，就是如何联系导师呢？一般来说，可以通过电子邮件，或者学长学姐，或者通过育明教育辅导机构，都可以。

2020年西北大学MPA公共管理硕士考研复试信息及面试经验

考研真题：

一、名词解释

1． 利格斯的行政生态学

【答案】行政生态学是将系统论的观点引入行政现象的研究，使一般系统论与行政管理学相结合之后产生的一个新的学术流派，开创者是美国人高斯，集大成者是美国行政学家利格斯。

美国人利格斯于1961年发表的《行政生态学》是被引为典范的生态行政学论著。他用生态理论和模式来解释行政现象，认为人类的行政模式可以分为融合型的农业型行政模式、棱柱型的过渡行政模式、绕射型的工业行政模式三种模式。

这三种模式反映不同社会形态的发展水平，因而能够适用和解释现代工业社会、传统社会和开发中社会国家的行政现象。利格斯的生态模式为在比较中确定各种行政类型的特质提供了一种研究框架。一般系统理论与行政管理学相结合，形成了生态行政学。其研究的基点在于强调政府赖以生存和运作的生态系统的重要性，强调政府与其环境的互动和动态平衡。

2． 五月风暴

【答案】五月风暴是1968年春季，巴黎大学生为表达对现有体制的不满而发起的最终蔓延全国的抗议运动。五月风暴发生的历史背景是:戴高乐任法兰西第五共和国总统后，推行了一系列内政外交政策，使法国经济发展，国际地位获得提高。但独立发展核力量耗资巨大，遭到左翼和右翼的反对，人们对于总统的独断专行表示不满，政府反对罢工的立法导致下人的反抗，削减小农户的政策也激起农民的抗争。由十经济情况不好，失业人数多达50万，青年学生面临着毕业即失业的威胁，各种社会矛盾日益尖锐。1968年3月22日法国巴黎大学农泰尔文学院的学生抗议是五月风暴开始的标志。这场横扫一切的风暴，几乎造成法兰西第五共和国的垮台。后来戴高乐虽然重新控制了局势，度过了危机，但五月风暴所暴露出来的矛盾和问题并未随之消失。一年后戴高乐由于公民投票失败而引退，其根源也在五月风暴。

3． 议行合一

【答案】议行合一是指马克思主义认为行政权力与立法权力是统一的分权学说。随着社会主义理论与实践的发展，议行合一理论日臻完善，其形式也渐趋多样化。其主要内容包括:

民主集中制是权力运行的基本原则。国家最高权力机关是兼管立法和行政的工作机构，由人民选举产生，对人民负责。人民代表不仅组成国家的最高权力机关，通过法令，决定各种重大问题，同时也以行政领导成员的身份，直接担负某一行政部门的实际工作，执行权力机关的法令和决议。

议行合一目的在于保证权力所有者意志得到执行。议行合一并非议行不分，而是在现代社会权力的所有者与执行者分离条件下解决二者关系。从理论上讲，议行合一不仅可以克服行政权

力失控的现象，而且更能够体现民主原则，把政治上的民主与行政上的权力集中统一特性有机地结合在一起。

法国巴黎公社首创了议行合一的先例。公社兼有立法和行政两种权力，并统一行使这两种权力。马克思对这种形式给予了充分肯定。

4． 行政管理法规

【答案】行政管理法规，简称行政法规，是指国家行政机关依法制定的具有行政法规范性的文件的总称。行政管理法规可以分为三种类型:

自主性行政管理法规，主要对法律或行政法规未规定的事项加以规定。例如，有些国家的宪法还规定政府在重大自然灾害、社会动乱或战争期间可以制定紧急命令以应付事变，其时效等同于法律。

执行性行政法规，主要指为执行法律或行政上级行政法规而制定的行政管理法规，通常表现为制定实施细则。

补充性行政管理法规，主要指用以补充现行法律或行政法规而制定的行政管理法规。三种情况都不得与宪法和法律相抵触。

5． 经验决策

【答案】经验决策是指决策者凭经验制定决策的活动与过程，或者说凭经验进行决策。经验决策是相对于现代科学决策而言的。经验决策产生于蒙昧时代，有一个发展和完善的过程。按照美国决策理论家西蒙的观点，经验决策的发展大致经历了三个时期:第一个时期是凭习惯决策时期。第二个时期被称之为标准操作规程时期。第三个时期称之为决策组织专门化时期。

6． 效率测定

【答案】效率测定是指通过科学的方法和技术搜集和处理生产、管理等活动的相关数据信息，以衡量该活动是否有效的活动。效率测定有其特定的测定途径与方法，其要素包括效率测定的实施框架、效率示标、成本函数和生产函数。在实践中，效率测定实际上是设计实施框架和效率示标，并根据设定的要求和程序收集和分析生产函数或成本函数方面信息的活动。

7． 分职制

【答案】又称职能制或参与制，指横向划分部门的组织体制。分职制的特征，是将组织一定层级上的职能，按照一定的标准分配给平行的、不相统属的机关去完成。与分级制相反，分职制所形成的每一个部门，在性质上都是部分的和不完全的，在范围上和领域上却是普通的和完全的。分职制有利于集中技术人才和发挥技术优势，也有利于行政首长将注意力集中到组织的整体谋略方面，但如果运用不当，也可能松弛行政权力，使组织的横向配合与协调发生困难。

8． 混合扫描决策模型

【答案】混合扫描决策模型又称综视决策模型，是由美国社会学家和政治学家阿米泰·埃特奥

尼首先提出来的。这种理论认为，为决策过程应该是理性决策过程与渐进决策过程的结合。或者说，在决策过程中既要运用理性决策方法，也要运用渐进决策方法。理性决策方法与渐进决策方法虽然都有不足之处，但也都有其合理之处。有些决策可能同时兼用以上两种模型，这就是所谓的混合扫描。

埃特奥尼把理性主义和渐进主义分别比作两种不同的摄像机，前者是一种对全部空间做穷尽一切的细微观察的摄像机，这种摄像机的运用代价高昂; 后者是一种只对熟悉地区进行大致观察的摄像机，其运用的代价较低但准确度不够。混合扫描决策模型则要求同时使用两种不同的摄像机，既要对空间进行多角度的观察，又要对某些部位进行细微观察。两种摄像机的混合扫描，既考查全面，又考察重点，有利于综合考虑以便做出科学的决策。

9． 仁慈的公正

【答案】仁慈的公正是指行政主体所应具有的一视同仁、不杂私念、乐善好施的美德。仁慈的公正对于公务人员个人来说是一种重要的品德，体现了公务人员对国家与民众的爱心和其自身的服务意识，以及献身于公共服务的信念。其中仁慈是公正的基础，是对公正的延伸和补充，公正则是仁慈的保障。仁慈的公正是行政主体运用行政权力对社会价值进行权威性的分配或再分配的基础，也是实现社会公正和社会和谐的前提。

10．最佳值计划

【答案】最佳值计划是指20世纪末期布莱尔政府在地方政府中推行的以”最佳值“和持续完善政策为核心的改革计划。最佳值计划的核心是用责任替代强制性的要求，鼓励地方政府引入业绩目标和指标来达到“持续改善”，允许地方政府选择公共服务的“最佳值”。最佳值的核心原则是在顾客介入和选择的基础上用成本效益模式为顾客提供高质量的服务。最佳值计划以绩效评估为基础，但范围更为广泛，包括评估过程和绩效改进过程以及利益相关者。布莱尔工党政府通过推行最佳价值计划取代保守党政府在地方政府公共服务中推行的强制性的竞争标准。

二、简述题

11．简述斯密经济理论的要点。

【答案】斯密是使经济学说成为一门系统科学的主要创立人，他以理性“经济人”假定为理论基础，构建了全面系统的经济学说。他以“人性”为出发点把普遍性带入了经济学的领域，使之成为社会科学。其经济理论的要点在于:

（1）分工理论。斯密认为，分工的起源是由人的才能具有自然差异，那是起因于人类独有的交换与易货倾向，交换及易货系属私利行为，其利益决定于分工，假定个人乐于专业化及提高生产力，经由剩余产品之交换行为，促使个人增加财富，此等过程将扩大社会生产，促进社会繁荣，并达私利与公益之调和。分工促进劳动生产力的原因有三:第1，劳动者的技巧因专业而日进; 第二，由一种下作转到另」种工作，违常需损失不少时间，有犷分工，就可以免除这种损失; 第三，许多简化劳动和缩减劳动的机械发明，只有在分工的基础上方才可能。

考研经验：

复试流程是报道、笔试、体检、面试。这里主要讲后三样。笔试考公共管理学和政治，公共管理学有名词解释、简答题、论述题。具体题目我已经忘记了……不过复习重点是陈振明的公共管理学复习笔记！！！所有的题目都在里面出的！！网上都有的，大家百度就能出来了，这份笔记中标记横杠方框的都要背！！不要像我这样，选择性背诵，自认为重点就背，非重点就跳过，结果就是60分背过，40分没背过然后乱写，后面就悲剧了。这个知识点多、细、烦。我背了差不多两个月才记得，估计也是又工作又背书的难以应付，所以大家最好初试一结束就准备了。
政治考的是历年真题，有选择题、多选题、材料分析题。其中18年政治真题占50分，14-17年的占50分，大家可以等复试前一个月再突击，只需要买历年政治考研真题，然后把选择题做一遍，把选择题背下来，不用理解，背就行了！背熟了60分就稳了。然后案例分析题就看rp了，一道题是时事一道题是历史，时事大概率是当年的政治真题，历史大概率是往年真题。我因为政治选择题背得挺熟，所以估计政治分数还是可以的。

最后最重要的就是面试，笔试占分很小，甚至我怀疑老师们都没有改卷。因为最后复试总成绩出来的时候有很多人（自称没有复习过的）都有70+，所以都是靠面试把分拉上去。面试又分综合面试和英语面试，综合面试非结构化面试。几个教授坐着问你问题，问了我在哪工作，工作中遇到什么困难，能用公共管理知识解决。然后因为我工作经验不足【刚满3年就报了，而且管理经验才一年半……答的就很水，还直接被主考官说，如果你是在毕业论文答辩，是肯定过不了的所以那时我就知道我凉了。而且因为我初试成绩高，排在前面，被问了差不多十几分钟，听说后面时间不够的基本5、6分钟一个人，就觉得忒惨了，聊的时间越长，好的越好，差的越差了然后英语面试，千万千万不要说中文，从进门开始就英文应答。英语面试问了我为什么要报这个专业、为什么要跨专业。我中间有点紧张就爆出了两句【那个】，然后估计就这样被扣分了。

答题技巧：

1、名词解释

(1)名词解释一般答100字左右，在A4纸上约3行，每行30-40字。

(2)名词解释三段论答题法:

定义——》背景、特征、概念类比——》总结/评价。

第一，回答出名词本身的含义。一般都可以在书本找到。

第二，从名词的提出的背景、它的特征、相似概念比较等方面进行简述。

第三，总结，可以做一下简短的个人评价。

(3)育明考研温馨提示:

第一，名词解释一般位于试卷的第一部分，很多考上刚上考场非常的兴奋，一兴奋就容易下笔如流水，一不小心就把名词解释当成了简答题。结果后面的题目答题时间非常紧张。

第二，育明考研咨询师提醒大家，在回答名词解释的时候以150-200字为佳。按照每个人写字的速度，一般需要5分钟左右。

2、简答题

（1）育明考研名师解析：

简答题一般来说位于试题的第二部分，基本考察对某些重要问题的掌握程度。难度中等偏低。这就要求考生在复习的时候要把课本重要问题梳理清楚，要比较扎实的记忆。一般来说书本看到5遍以上可以达到记忆的效果。当然，记忆也要讲究方法。

（2）育明考研答题攻略：简答题定义框架答题法

定义——》框架 ——》总结

第一，先把简答题题干中涉及到的最重要的1-2个名词进行阐述，类似于“名词解释”。很多人省略了这一点，无意中丢失了很多的分数。

第二，按照要求，搭建框架进行回答。回答要点一般3-5条，每条150-200字。

第三，进行简单的总结。

（3）育明考研温馨提示

第一，在回答简答题的时候，一定要有头有尾，换言之，必须要进行核心名词含义的阐释。

第二，在回答的时候字数一般在800-1000为佳，时间为15-20分钟。

3、论述题

（1）育明考研名师解析

论述题在考研专业课中属于中等偏上难度的题目，考察对学科整体的把握和对知识点的灵活运用，进而运用理论知识来解决现实的问题。但是，如果我们能够洞悉论述题的本质，其实回答起来还是非常简单的。论述题，从本质上看，是考察队多个知识点的综合运用能力。因此，这就要求我们必须对课本的整体框架和参考书的作者的写书的内部逻辑。这一点是我们育明考研专业课讲授的重点，特别是对于跨专业的考生来说，要做到这一点，难度非常大。

（2）育明考研答题攻略：论述题三步走答题法

是什么——》为什么——》怎么样

第一，论述题中重要的核心概念，要阐释清楚；论述题中重要的理论要点要罗列到位。这些是可以在书本上直接找到的，是得分点，也是进一步分析的理论基点。

第二，要分析目前所存在问题出现的原因。这个部分，基本可以通过对课本中所涉及的问题进行总结而成。

第三，提出自己合理化的建议。

2020年MPA公共管理硕士考研复试参考书及热点预测

结合过去五年MPA公共管理硕士考研复试真题的总结和研究，育明考研大印老师发现，当前公共管理硕士MPA考研复试真题越来越灵活，对热点考察越来越多，尤其是在公共管理硕士mpa复试面试当中，所以以下参考书目是考生必须要看的，来应对今年可能考察的政府改革热点和政策热点问题：

《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；

《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；

《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；

《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；

2020-2021年MPA公共管理硕士主要真题包括三类：第一类是工作相关的问题，第二类是专业课相关的问题，第三类是时政热点相关的问题。具体的复试课程可以在“腾讯课程”中搜索“育明考研考博中心”里面有MPA复试课程。

以下是育明教育咨询师整理的部分MPA复试面试热点如下：

1. 产业政策争论，包括中美贸易争端、《中国制造2025》、自主创新等问题。

2. 垃圾分类，涉及政策评估、方案执行、政策工具等问题。

3. 放管服改革所涉及的政府相关理论。

4. 精准扶贫、两不愁三保障与政府社会管理职能。

5. 政府的财政职能，涉及减税降费、营商环境、政商关系、经济稳定发展职能等。

6. 住房相关问题。

7. 环境保护相关问题，比如环保一刀切问题等。

8. 政策修订等问题，比如霍尔果斯避税天堂问题。

9. 政府改革最新的趋势等问题。

10. 全面小康社会建设相关问题。

11. 土地财政、税制改革等问题

12. 政府改革相关问题

13. 政府管理最新前沿理论