清政府于光绪二十二年根据盛京将军依克唐阿的奏请，批准设立并筹建奉天机器局以铸造机制银币，从德国进口锅炉和以蒸汽机为动力的铸币机器。光绪二十三年(1897年)奉天机器局建成。奉天机器局的创立，不仅开创了沈阳民族工业之先河，更是我国机制银元最早的企业之一。

据历史文献记载，当年该局就铸行了没有干支纪年的“奉天省造光绪元宝”，该币铸额小传世甚罕，不为广大钱币收藏者和研究者所熟悉，所有由民间人士编撰的银币图录中都没有该银币的实物图片资料。光绪二十四年，该局铸造发行了一套以圆为单位的银币。光绪二十八年(1902年)，奉天机器局的造币厂从机器局分离并更名为奉天银元局。光绪二十九年(1903年)，奉天银元局铸造了以“两”为单位的“奉天省造癸卯光绪元宝库平银一两”和“奉天省造癸卯光绪元宝库平七钱二分”两种银币。

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