“后考试大纲时代”由教育部考试中心党委书记、主任孙海波在《深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,全面深化高考内容改革》一文中首次提出:“发挥高考评价体系支撑作用,做好‘后考试大纲时代’命题工作。”提出这一命题,是基于适应新时代对高考内容改革提出的新要求、新挑战。2020年乃至其后几年的高考命题,既面临高考综合改革、高考内容改革、高中育人方式改革、高中新课程改革这四项改革并行推进(新课程与新高考不同步、选考科目命题能力建设、取消考试大纲不适应)的挑战,又面临“三新三旧”(新旧高考交叠,新旧课程、新旧教材更替)的多重挑战。
因此,“后考试大纲时代”指的是:实施新高改的省市,从2020年起,取消考试大纲,命题“依据高中课程标准,参考高考评价体系”;老高考的省市,考试中心不再修订新的考试大纲,将沿用2019版《考试大纲》。
相关专家认为:就新时代对高考提出的育人目标要求而言,现行的考试大纲难以满足“增强立德树人导向、构建适应德智体美劳全面培养要求的评价体系”这一新时代要求。因此,高考作为上接高等教育、下连基础教育的重要枢纽,需落实课程标准理念和要求,加强考试与教学的衔接,更好发挥考试对教学的促进作用,“必须有一个更能反映高中课程标准和高校人才选拔要求、有利于与高中教学沟通互动的新体系”。高考评价体系真是在这一背景下出台的。
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