2016年，《青少年法治教育大纲》发布，全国统一编写的教材《道德与法治》走入中小学义务教育课堂。面对新课程、新教材，一些教研员及一线教师对课程中的法治教育还存在不同程度的困惑。作为公民教育的综合课程，《道德与法治》课程中的法治教育如何有效实施，是道德与法治学科教师需要思考与实践的重要课题。

把握好课程中法治教育的定位

新课程法治教育的比重大幅增加，法治教育的力度大为增强，但并不意味着会演变为纯粹的法治课，依然是德育课，或者说是具有浓厚法治色彩的综合课程，毕竟法律只是儿童生活中的一个主题而非全部，法治意识仅为学生发展核心素养的一个方面。《道德与法治》是整合道德教育、法治教育、国情教育等多个领域的综合课程，课程定位依然为培养负责任、有爱心的合格公民。

《道德与法治》课程中的法治教育，属于德育和思想政治教育的范畴，是公民素养层面的教育，而非法律专业教育。法律观念与法律态度的培养是第一位的，法律知识的学习是第二位的。为此，《青少年法治教育大纲》明确指出“侧重法治意识、尊法守法行为习惯的养成教育”。法治意识是人们对法律的认可、崇尚与遵从，是关于法治的思想、知识和态度。公民的法治意识，就是尊法、学法、守法、用法，自觉参与社会主义法治国家建设，主要表现为——宪法法律至上意识，权力制约意识，权利义务意识，平等意识，程序意识，民主参与意识，等等。

弄清楚课程中法治教育的特点

小学生的生活是整体性、多主题的，这就决定了法治教育服务于儿童生活的逻辑。小学《道德与法治》课程中的法治教育，总体上要以宪法精神为主线，以增强规则意识、程序意识、责任意识、诚信意识为重点，采用专册与分散融入相结合的方式安排法治教育内容，小学六年级为法治教育专册。具体分为三个阶段：小学1-2年级为前法治教育阶段，侧重于规则养成，为后续规范的法治教育奠定基础；小学3-5年级，属于融合法治教育阶段，表现为嵌入式渗透，从小学三年级开始，教材开始明示相关法律条文；直接法治教育阶段，即小学六年级，学习法治专册教材。

首先，法治教育是课程层面，具体的主题融入法治教育要视情况具体分析，依据法治教育的阶段循序渐进，切忌无中生有、牵强附会，同时也要谨防由于对教学内容理解的偏差导致法治教育缺失的状况。其次，教学中不是每一节课都有法治教育问题，要划清“课程”与“课时”的界限，切忌将法治教育的概念泛化，人为抹杀法治教育的专业性，从而将法治教育庸俗化。

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