《实施方案》在重点领域和关键环节改革上赋予浦东更大自主权，瞄准浦东具有改革场景、具备率先突破条件的关键领域，推出更多实质举措，为浦东打造社会主义现代化建设引领区提供支撑。

“我们认真梳理《实施方案》，总共包含139条改革任务，可以分为两种类型。”市发展改革委副主任陈彦峰表示，第一类是国家层面赋予浦东先行先试的使命任务。比如，支持在临港新片区建设全球离岸创新基地，探索主动融入全球科技创新网络的“离岸支点”机制。“这不仅是一个全新概念，更是一项系统工程，力求率先探索形成一套体现国际先进水平的制度安排。”

第二类是针对企业和这座城市发展中面临的现实问题推出的改革举措，比如，《实施方案》明确探索建立安全便利的数据流动机制，就是针对目前企业面临的数据跨境流动需求，提出数据出境的范围界定、安全评估等细则，提升数据跨境流动便利性。

综合改革的关键就是系统集成。在中国宏观经济学会会长徐善长看来，综合改革试点就是要全面推进经济、社会、文化、生态各项改革，通过协同推进、注重衔接配套，突破过去一事一议式的改革，切实增强改革的协同性、整体性。

“《实施方案》中的改革任务，体现了改革的系统集成和精准有效，更体现了党中央对上海和浦东在改革开放中发挥示范引领作用的期望。”陈彦峰表示，市委、市政府逐一明确改革任务的责任部门，目前已落地67条，占比近50%。