流通体系是现代产业体系的重要组成部分。流通水平很大程度决定着国内大循环、国内国际双循环的速度与质量。在全球连接与流动受阻放缓的形势下，加快构建高效顺畅的流通体系，有利于商流、物流、资金流、信息流的优化配置，改善国民经济循环效率。

中国是全球性流通大国，但还存在流通体系不够完善、流通网络布局不够合理、流通效率不够高效等突出问题。例如，农村流通体系发展滞后，农产品产销对接不够通畅，工业流通体系不够发达，城乡流通体系相对分割，应急物资储备体系尚不健全，跨国流通体系缺乏主导力等。构建新发展格局，要求加快构建“国际网络—国内骨干网络—国内支线网络—国内末端网络”有机结合的现代大流通网络。统筹规划全国流通网络建设，推动区域、城乡协调发展，推动流通网络互联互通。加强流通枢纽城市建设，优化基础设施和服务网点布局。完善县、乡、村三级农村流通服务体系。加大对流通企业境外布局与投资的支持，统筹规划境外流通网络建设，推动国内流通渠道向境外延伸，打造有竞争力的全球供应链体系。需要加快流通创新，为生产生活创造更大价值。围绕生产与消费需求，充分发挥流通对工业、农业、商贸等在信息服务、产品策划、深度开发、拓宽市场等方面作用。做强做优流通主体，提升流通服务功能，推动流通与制造、消费融合发展。加快新业态发展，激发数字流通活力。推进“互联网+流通”“物联网+流通”“智能+流通”发展。推动“枢纽+通道+网络+产业+贸易”发展。推动城乡统一大市场建设，搞活生产资料和生活资料流通。加大新基建在流通中的应用，建设流通大数据中心，利用大数据加强市场分析与拓展。