（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，按照党中央、国务院、上海市委市政府决策部署，对标“四个面向”“四个新”“四个第一”等新要求，以强化科技创新策源功能为根本，以深化科技体制机制改革为依托，以推动产业链与创新链深度融合为特色，着力推进低碳零碳负碳科技创新，实现绿色低碳科技自立自强，为我市碳达峰碳中和战略推进提供基础性科技支撑和前瞻性科技引领，注重服务全国，为国家碳达峰碳中和目标实现贡献上海智慧、提供上海样本。

（二）基本原则

系统布局，重点突破。坚持系统观念，统筹处理长远目标和短期目标的关系，加强减污、降碳、固碳、增汇的系统设计，强化基础研究和前沿颠覆性技术研发的系统布局。聚焦能源、工业、交通、建筑、碳汇等重点领域低碳转型关键技术，强化科技创新策源和成果转化，全面推动以科技创新为驱动和引领的发展方式、生活方式绿色化变革。

需求导向，应用牵引。坚持科学理性，求实创新，围绕构建以可再生能源为主的新型电力系统、以清洁低碳安全高效为核心的现代能源体系，和与能源结构转型相适应的产业体系等碳达峰碳中和重大应用需求，深化科技体制机制改革，优化科技创新资源配置，扩大绿色低碳科技供给，稳步推进以科技进步为支撑的绿色低碳循环发展经济体系建设。

协同创新，赋能发展。坚持双轮驱动，协同增效，推动政府和市场两手发力，加强基础研究、应用研究和产业化双向链接互动，推动产业链上下游的协同创新，打通创新链、产业链、资金链，打好先进碳中和技术和绿色金融的组合拳，助推实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同联动发展，强化绿色低碳科技创新对布局新赛道、驱动新动能、提升城市能级和核心竞争力的支撑引领作用，赋能城市高质量发展。