部分国有文旅企业因特殊使命成立，通过短期内快速整合资产、快速项目建设，对于文旅产业本身缺少长远的研判与规划，一定程度上存在短期目标与长期目标之间的矛盾、政府职能延伸与市场化经营之间的矛盾。

 承担大量的“功能任务”，为了提升城市形象、公共配套等因素投资了很多文旅项目，但项目本身不具备造血能力，有甚至是作为地方融资平台。

 缺少资源和文化的“硬通货”和专业运营的“软实力”，许多近期成立的国有文旅企业多数手上都缺少在全国数得上号的文化坐标、自然禀赋卓越的资源，同时国有体制下缺少专业运营团队

三个层面看文旅产业发展趋势

产业端——供给迭代

• 持续融合，“文旅+”向“+文旅”转变

• 整合“吃穿行游购娱商”等产业打造组合型新消费综合体

•生态、康养、露营、体验开启农文旅产业融合2.0

•创新数字文旅场景和业态等

 消费端——需求分层

• 新兴人群崛起，亲子游、小众游、周边游、银发游等成为文旅消费新势力

• 县域旅游、年味体验、冰雪旅游等新兴玩法层出不穷等

运营端——提质升级

• 以数字化引领文旅发展方向，构建产业互联网

•  文旅商融合，促进“场景革命”风潮加热

• 多方齐发力，共同打造文旅生态圈等