国家政策引导设计院转型

2016年以来，推进建筑业改革和推行工程总承包发展等法规文件不断推出：

2016年2月6日，中共中央、国务院发布《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，明确要求在深化建设项目组织实施方式改革的基础上，逐步推广工程总承包制。

2016年8月，住建部印发《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》指出：“大力推行工程总承包，促进设计、采购、施工等各阶段的深度融合。”

2017年2月24日，国务院办公厅发布《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号），要求加快推行工程总承包。文件指出我国建筑行业发展组织方式落后，提出采用推行工程总承包和培育全过程咨询的方式来解决上述问题。

2017年12月26日，住建部办公厅发布《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法（征求意见稿）》。

2019年5月10日，住建部办公厅、发改委办公厅联合发布《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法（征求意见稿）》，建筑、市政行业工程总承包的立法进度进一步加快。

2020年3月1日，住房和城乡建设部、国家发展改革委联合印发《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》正式施行。

由此可见，工程建设的组织方式迎来了重大变革，将以工程总承包方式为主，工程公司将承担更多的社会责任，也为设计院转型工程公司提供更多的政策支撑。

行业规范标准引领行业发展

随着国内政策向导越来越明晰，行业规范在新技术、新工艺、新需求的牵引下，相关行业规范标准不断经历着编制与修订的更迭，提前为行业发展规划助力，以满足供给双向需求的新变化。以广电行业塔桅专业为例：进入21世纪，广播电视塔高耸构筑物如雨后春笋般更新换代，为保证广播电视塔建设的安全运营，2007年，国家广播电影电视总局发布行业标准GY5077–2007《广播电视微波通信铁塔及桅杆质量验收规范》，旨在服务广播电视微波通信铁塔及桅杆加工制造、检验和安装。2014年，原国家新闻出版广电总局发布GY/T5089–2014《广播通信钢塔桅可靠性检测鉴定规范》，开启了加强对钢塔桅结构安全鉴定与合理使用的篇章，通过检测鉴定的方式给存量广播电视发射塔进行“体检”，为塔体安全运营提供技术支撑。2020年，国家广播电视总局发布GY/T328–2020《广播电视钢塔桅运行维护技术规范》，将广播电视钢塔桅日常巡检维护、专业维护、加固改造以及运行管理予以明晰，为存量广播电视塔维护改造提供行业标准规范。

转型实践已进入良性循环

目前，在国内以新能源、石油化工、冶金等以装备为主的行业领域，首批向工程公司转型实践较为成功的设计院，在收获丰硕的市场业务的同时还在享受因产业升级和延伸带来的红利。根据相关数据，以设计院转型的工程公司200强统计分析表明，国际上顶级设计企业往往也是工程公司，以设计带动总承包发展，用总承包促进设计进步，从而进入良性循环。