有效提高电力安全保供水平

近两年来，国内煤炭、电力供需持续偏紧，保障能源供应对于稳增长、稳就业、稳物价至关重要。

“今年我的提案是关于有效提高电力安全保供水平。”江毅表示，当前，我国电力供需多方面因素交织叠加，电力保供仍呈紧张状态，保供任务依然艰巨，需制定有效解决措施。

为此，他建议，增加电煤稳定可靠供应。进一步加快优质煤炭产能释放，支持尽快释放先进产能。同时，合理增加煤炭进口，加强电煤中长期合同签约履约监管，加大煤炭运力调配，确保电煤运输畅通有序。纾解煤电企业经营困境。完善煤电价格传导机制，尽快研究出台体现煤电基荷保供、灵活调峰、辅助备用等综合价值的容量电价办法，以解决煤电经营亏损问题，为煤电“先立后破”创造有利条件。

江毅建议，加快西南水电项目开发进度。统筹水电开发与生态保护，科学规划和合理安排流域水电以及龙头水库电站等重要梯级电站建设，确保流域水电的有序开发建设，充分发挥水电支撑电力保供的重要作用。提高风光电开发利用水平。加大力度规划建设大型沙戈荒新能源基地、流域水电风光储一体化基地、大型海上风电基地等大型新能源基地。同时进一步加强电源与电网的统筹规划，打造适合新能源高比例发展的新型电力系统，推动风光电转化为持续稳定可靠电力供应主体，更好发挥保供增供作用。

此外，他还建议提升用户侧节能降耗水平。加强供给侧和用户侧协同发力，推动修订节约能源法、节能审查办法等制度规则，尽快完善电力需求侧响应市场化机制，激励用户主动参与系统调峰、调频等需求响应，促进电力节约和高效利用。