孟良崮惨败之后，蒋介石进行了反思：“我自张师长（灵甫）殉职以后，立刻命令前方（沂蒙山区）部队停止进攻，同时召集各将领来彻底检讨，彻底研究。”“沂蒙山区之战，是我们革命军人生死存亡所关的一战，挽回颓势，把握胜利，就要从这一战开始。我决定把全副精神用在这个战场上。”

蒋介石为了“起死回生”，起用日本战犯冈村宁次为顾问，提出了“并进不如重叠，分进不如合进，以三四个师重叠交互前进”的指导方针，重新编组进攻兵团。他将进攻主力9个整编师共25个旅调集在莱芜至蒙阴不及50公里的正面上，摆成方阵。

南麻首战失利

反观我军，头一年连战连捷后产生了轻敌思想，7月分兵后，兵力分散，却急于求战。1947年7月17日黄昏，战役一打响，陈、粟、谭就发现敌情与原来的了解不符。

整11师一贯谨慎，从6月29日开始，该师依据南麻周围大小山头地形，并利用村庄房屋，构筑起密密麻麻的子母堡2000多个，形成火力互相支援的地堡群，各个据点间用交通壕联结，外围设有铁丝网、鹿砦等障碍物，阵地前500米内的树木、庄稼一律砍光，驻地村民一个不留地赶走。

可是，我军得到的情报，却偏差很大，对整11师防御情况差生了误判。我军此前没有攻坚的针对性训练，基层官兵对这一工事缺乏有效手段。战斗过程中，每攻克一个堡垒，都伤亡很大。加上时值雨季，连日大雨滂沱，山洪暴发，河水陡涨，部队行动受阻，弹药受潮失效，天时地形都不利于我方，更增加了作战困难。7月21日晚，陈、粟、谭决定撤出战斗。

临朐再战不克

尽管首战不利，我军还是斗志不减，7月22日，粟裕制定计划，乘敌第8军立足未稳，突然发起攻击。

然而情报有偏差，23日中午，第8军提前到达，而且控制了城内外的高地，敌人连排迅速构建工事，形成了大量地堡。得知这一情况，陈、粟、谭发出作战命令，决定用速战速决的战法，歼灭临朐之敌。

命令刚刚发出，天气突然由晴天转为暴雨，顿时山洪暴发，河水泛滥，平地水深过膝，部队行动受阻，弹药受潮失效。国民党军凭借坚固的工事负隅顽抗，伺机反扑。天时地利都都不利于我方利。经过两天两夜恶战，已攻入城内的七个连，与敌人展开激烈的巷战，众寡悬殊，伤亡过半。

再打下去，对华野不利。陈、粟、谭决定，主动撤出战斗，转移到诸城、莒县山区休整。

其他战场也失利

与此同时，华野进入鲁西、鲁南的五个纵队打得也很艰苦。第一、第四纵队均损失很大，每个纵队减员近万人。第三纵队损失大约4，5千人。其他部队也遭受损失，十纵有近2000人损失。

解放战争头一年，华野连战连捷，高奏凯歌，部队也发展迅猛。然而这两个月，却减员5万多人，部队元气大伤。

七月分兵以来，国军占领了胶济线，作为我军重要的物资基地和数万名伤员安置地的胶东地区，也面临被占领的危险。

陈、粟、谭直接指挥的四个纵队从南麻、临朐撤出后，各纵也向胶济路北及诸城一带转移。

国军对鲁中区各地的人民武装力量进行疯狂“围剿”，同时大肆搜捕、屠杀中共地方党政干部和土改积极分子，大肆抢劫财物，造成了一时的白色恐怖。部队实力大减，思想比较混乱，有些人对全国大反攻的形势发生怀疑，说：“反攻反攻，丢掉山东。”

粟裕沉重检讨

7月几仗没有打好，粟裕压力很大，自感失职，心情沉重。

8月初，华野指挥机关转移到益都地区，部队休整，陈、粟、谭一起商议，总结经验教训。休整期间，对前一段战事，粟裕进行了反思，写了总结性电报（未发出）：

南麻临朐等役，均未打好，影响战局甚大。言念及此，五内如焚。经初步检讨，其主要原因分述如下：

……

(三)东北及刘邓各军开始反攻，屡获伟大胜利，而华野各部自五月中旬迄今已近两月无战绩可言。因此，发生轻动，而急于求战，致有错失。

(四)过去九个纵队集中使用时，每战只要求歼敌一个整师，与歼其援队之一部或大部。但此次分兵之后，由于过分乐观与轻敌所致，仍作歼敌一个师(南麻)与对付其援队之打算，故兵力与要求不相称，致不能取胜。

……

陈谭提出不同意见

陈毅、谭震林看了草稿，提出不同意见，认为前一段失利原因分析不深刻。面对批评，粟裕深感自责，向毛主席请求处分。

同一天，谭震林也写了一封长信，他从华中战事开始分析，对这一年来的多次战役提出了批评意见。

看了这封长信，为了帮助粟裕，陈毅邀他彻夜长谈。

中央军委复电

8月6日，中央军委复电：“几仗未打好并不要紧，整个形势仍是好的。请安心工作，鼓励士气，以利再战。”

同日，华东局复电：“二十年革命战争中，你对党对人民贡献极大。近两个月来的战斗，虽未能如五月以前那样取得伟大胜利，却已给敌强大杀伤。近月来伤亡均较大，主观上虽可能有些缺点，但也有客观原因。”

看到中央军委和华东局的电报，陈毅有感而发：“我认为我党廿多年来创造杰出军事家并不多。最近粟裕、陈赓等先后脱颖而出，前程远大，将与彭（德怀）、刘（伯承）、林（彪）并肩迈进，这是我党与人民的伟大收获。”

“我们对战役指导部署历来由粟负责。过去常胜者以此。最近几仗，事前我亦无预见，事中亦无匡救，事后应共同负责，故力取教训以便再战。”

这次整顿后一个月，1947年9月上旬，山东省郓城县沙土集一战，歼敌9500多人，比以往几个大仗，战绩逊色不少。然而，这一仗改变了我军被动局面，战场局面为之一新。

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