摘要

　　本文对学校工会工作存在的问题进行了分析，探索了提升学校工会工作效果、解决学校工会工作弊端的方法和策略。

　　关键字

　　学校工会;问题;对策

　　一、学校工会工作存在的问题

　　(一)对工会组织建设的重视程度不足

　　首先，工会干部虚设现象明显。多数学校都没有为工会组织配备专门的干部，一般都是党委副职兼任。部分学校党委副职身兼数职，难以抽出时间和精力兼顾工会工作。有些学校虽然专门设置了工会主席职位，但是这个所谓的主席也大多是光杆司令，工作开展基本是单打独斗，工会委员在学校内部也大多有其他的职务和工作，工会工作对其来说也属于副职，其兼任的工会工作基本没有什么待遇，工作热情和工作积极性自然比较低。

　　其次，对工会干部的培训力度不足。不少学校的工会干部综合素质都亟待提升，他们难以胜任工会工作岗位需求，在实际工作中存在着不严谨、不科学等诸多弊端。学校一般都将工会干部的培训推诿给上级工会，自身没有花费时间组织工会干部再教育，导致组织软弱涣散，一些工会干部在实际工作岗位上没有机会获得业务知识培训的机会，工会理论知识素养和工作经验积累都不足。工会工作对工会干部的理论素养要求较高，要求他们能够熟悉法律法规，在工会工作岗位上有所作为。但是目前工会领导的工作基本都是按照领导的要求机械式开展，严重缺乏主动性和创造性。

　　再次，工会制度建设缺乏先进性。在各地区的小学校内，我们不难发现林林总总的教学管理制度比比皆是，但是却很难找到规范程度比较高、实践性比较高的工会规范制度。任何工作的开展都需要制度作为保障，没有规矩就不成方圆，工会工作也是如此。

　　(二)工会职能难以真正落实

　　工会职能难以落实的真正原因在于几点：第一，学校领导对工会工作重视程度不足，没有意识到其在教育、参与、维护和建设上能够发挥的作用;第二，工会组织不属于行政性组织，而属于群众性组织，其不具有行政权力，缺乏让人服从的力量;第三，工会工作在学校内容易被边缘化，其参与民主管理和民主监督的权利往往在学校日常管理的过程中被忽略;第四，工会组织的政治地位在学校没有得到保障，有的学校剥夺了工会主席代表职工参与到党政联席会议中的权利，其不能参与到和教职员工利益相关的决策之中去，这导致了工会主席不愿意也不乐于做好工会工作，在长期的潜移默化影响中，工会主席将会丧失服务意识，脱离工作重心。

　　(三)工会干部没有摆正自己的位置

　　首先，部分工会干部没有客观地把握党的领导和按照法律章程独立开展工作之间的关系，他们认为党的领导原则就是将自身从事的工作事无巨细地向党支部汇报和请示，这样做虽然谨慎，但是却失去了创新的机会，最终的结果就是领导安排什么就做什么，领导不安排就什么都不做。这样的工会工作氛围虽然看似紧紧跟随党的领导，但是本质上根本没有承担起党赋予工会的基本任务，使得教职工对工会的希望最终泯灭。

　　其次，学校工会组织和其他职能机构存在着明显的区别，没有硬性的指标任务作为约束，工会工作在无形之中就处于边缘状态了，不少工会干部觉得自身工作要矮于一般职能机构，尤其是从职能机构转为工会干部的人员觉得自己从实到虚，产生严重的轻视感和失落感。

　　再次，工会干部自身缺乏责任感。部分工会干部存在着明显的避重就轻思想，工作态度浑浑噩噩，在具体工作中秉承多一事不如少一事原则，即便进行工作开展也是选择那些矛盾关系较轻、易于协调的工作开展，从而彰显自身的工作价值和所谓的存在感，但是却在一些涉及到职工切身利益的事情上打退堂鼓，缺乏基本的工作责任感。

　　(四)民主监督和民主管理缺失

　　中共中央关于教育体制改革的文件中表示学校要为教师建立以其为主体的教职工代表大会制度，注重在学校内部引入民主监督和民主管理制度，从而保障教师的合法权益得到保障，给教师提供参与学校管理的机会和平台。但是一些学校的校长没有意识到教代会的重要作用，一些大事往往都是个别领导和党政联席会议直接决定的。部分学校虽然召开了教代会但也最终流于形式。工会组织本来是教代会的执行机构，但是却没有帮助教代会发挥出应有的效力，民主监督和民主管理最终也变成了一句空话。

　　(五)工会活动开展得少并且缺乏力度

　　工会组织开展的活动一般都是单一和枯燥的，相应的激励机制的匮乏也使得教职工参与其中的热情比较低。工会组织的工会活动组织没有形成常态和规范，活动随意性也比较高。此外，工会活动和教育教学活动联系得不够紧密，推动学校精神文明建设的工会活动影响力大打折扣。

　　二、解救当前工会组织存在问题的针对性策略分析

　　(一)加强工会组织建设的力度

　　首先，上级工会要加强对学校工会的领导和引领。上级工会组织要加强对学校工会的建设指导，引导其意识到工会活力的重要性，在实际工作中强基固本;上级工会还要指导下级工会学会独立自主地开展工作，将工会组织的凝聚作用和团结作用充分地挖掘出来，引导工会工作走上合法化和规范化的道路。对于校务公开的途径、形式、内容和效果，上级工会也要给予充分的指导，使其能够及时有效地分析出职工意向，充分地把握职工的思想状况，为工会组织的下一次改革和决策提供足够的依据。

　　其次，上级工会要加大力度对学校工会进行检查。一要学校党政领导对工会工作的重视和支持情况，二是要检查学校工会组织建设的规范程度以及指标完成情况;三是要定期地对学校工会工作进行监督和评估，指正其缺陷，改善其制度。

　　(二)服务大局，突出重点

　　工会工作的本质在于服务，所以学校工会工作的中心应该围绕着教育教学管理中心开展，目的应该是突出服务，提升教职工团队的满意程度，为提供均衡优质的教育而服务。工会组织在履行职能的过程中应该围绕着大局开展，如果偏离了中心，那么只能说工会组织的工作偏离了本质和根本。另外，工会组织的工作还要突出重点，不能胡子眉毛一把抓。比如说在维持学校工作大局的时候，就应当将教职工的权益维护放在首要位置上，把握好教代会功能的发挥，做好校务公开工作，关注职工健康尤其是女性职工生理健康，持续不断地提升教师素质，发展优质教育。总的来说，工会组织应该突出师德和教学水平提升这两个工作重点。

　　(三)充分调动工会主席的工作积极性

　　首先，学校应将工会主席的工作从虚转变到实，提升其在学校工作的实际地位，通过激励机制的建立和责任意识的培养来对其实施有效的考核，使其能够专心做事、潜心研究，真正地参与到学校的日常管理之中来，学会协调和处理关系，勇于维护职工权益。

　　其次，加强对工会主席的培训和再教育。在新的时期和新的形势下，工会主席应当学会探索工作的新方法和新途径。情况是不断变化的，工会工作的方法也是要不断创新的。

　　(四)履行好维护和监督职能

　　学校工会组织应该意识到自身在民主监督和民主参与中应该发挥的作用和具有的天然权利，为学校的民主管理制度建设贡献一份力量。工会组织首先应该注重的是教代会的建设和职能的发挥，将维护教职工的合法权益放在第一位，构建和谐的校园文化。学校工会应该积极促成规范的教代会制度的成立，定期组织召开职工代表大会，对学校内部的重大事项(如发展规划、学校工作计划等)进行集体决议，在关系到教职工利益的改革和变革中献言献策。

　　参考文献

　　[1]王德广、谭德福、郭穗.教育工会组织维权特点与规律研究[J].三峡大学学报,2010，(6).

　　[2]李小禾.以法治思维和法治方式推进高校工会维权[J].沈阳建筑大学学报，2015，(2).

　　[3]何功学.也谈学校工会工作存在的问题及对策[J].中国治理评论，2016，(12).

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