原标题：人民银行太原中心支行：征信助力农业托管升级 数字赋能乡村振兴发展

人民银行太原中心支行党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育任务要求，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持高标准、严要求，紧密结合履职实际，扎实推动征信赋能乡村振兴高质量发展。以“数字化赋能乡村振兴”为抓手，稳步推进山西省“数通三信”助力乡村振兴“2+N”试验区建设，指导建设银行山西省分行，依托翼城县农业生产托管平台，建设了新型农业经营主体信用体系大数据平台（简称大数据平台），围绕“采信、评信、用信”，创新建立“产业互联网+大数据+金融”支农模式，有效破解了农业经营主体融资难题。截至2023年5月末，通过大数据平台累计授信10125.1万元，惠及农户3.1万户。

一、创新平台设计理念，夯实“数字化”服务基础

为充分实现农业、政务和金融等大数据互联互通互用，搭建了以“411X”为架构的大数据平台。其中：“4”个基础数据平台，包含“土地流转管理平台”“农业生产托管平台”“农村三资管理平台”“信用信息采集平台”。平台具备为广大农户、新型农业经营主体、村集体经济组织提供全流程线上土地流转、抵押、托管等农业生产服务和共建共享土地确权、土地流转、土地托管、农业保险、农业补贴等数据的功能。“1”个平台数据仓，负责农业、政务、金融等数据资源的归集、整理、存储、分析、管理。“1”个信用信息服务平台，即：新型农业经营主体信用评定和评价结果应用平台。“X”为工商、税务、公安、保险等外部数据，平台可与工商部门、税务部门等外部平台和系统进行系统直连，从而高效整合农业、政务、金融等数据资源，为业务创新奠定数据基础。“411X”的架构设计，实现了农业生产托管服务和土地经营权流转抵押从“线下办”转为“线上办”，从“现场办”转为“掌上办”，外出务工的农民不再为“一亩三分地”来回奔波，“离乡不离田、在线把地耕”成为现实。同时，有效盘活了农村集体资产，实现土地集中连片、规模化经营，提高了粮食生产效率。据统计，实行农业生产托管服务后，耕种、施肥、防治病虫害等统一作业，每亩小麦和玉米产量增加100公斤，实现每亩纯收入增加200多元，每个村集体年均增收17万元，经济效益可观。截至2023年5月末，大数据平台共入驻村集体经济组织60个，农户3.1万户，线上流转土地面积2.2万亩，线上托管土地面积累计超16.4万亩。

二、丰富信息采集途径，充实“多样化”数据资源

按照“统一标准、主体授权、多方采集、逐级审核、动态管理”的原则，采取“线上+线下”双渠道和“非透明式+透明式”双方式开展信用信息采集工作。“线上”采集即共享大数据平台连接的各相关部门的数据资源，“线下”采取专人走村入户，开展面对面采集和核验。“非透明式”为村采集、乡录入、县审核模式，即：村委会负责农业经营主体数据的采集，乡镇经管站负责对数据进行定期监管和维护，县农经中心负责数据的审核和管理。“非透明式”也是“线上”方式，一是与翼城县农业部门共享土地确权、土地流转、土地托管、农业保险、农业补贴、示范合作社（家庭农场）名单等数据。二是与政府部门各类平台进行系统直连，广连工商、税务、农业等数据资源。精细化的采集，有效避免了“采集数据颗粒度过细，导致应用缓慢”“颗粒度过大，无法精准画像”等问题，截至2023年5月末，大数据平台共采集742户新型农业经营主体的经营信息。

三、优化信用评价体系，打造“诚信化”乡风乡貌

针对各类新型农业经营主体、农村集体经济组织和广大农户需求，研究制定40组信用评价备选指标，从中优选出27组指标。结合新型农业经营主体及其实控人的基本信息、经营信息、资产信息、金融行为和乡风文明五大维度，构建了一套相对完整、科学、有效的信用信息评价模型。以五大维度为信用评定基础，对新型农业经营主体进行信用等级划分，从高到低分为AAA、AA、A、B、C、D六个级别，初步探索出从“数据资源”到“信用资产”的信用评价机制。某农业发展有限公司信用评分为最高级别AAA级，授信额度300万元，及时获得贷款。某农业经营合作社信用评分为AA级，初次授信为144万元，但核查其法人征信时，发现有不良记录，未获得贷款。通过将农业经营主体的信用等级与贷款额度匹配管理，切实让诚实守信的农业经营主体获得了发家致富的“金融活水”。人民银行联合金融机构和当地政府部门，加大征信知识培训力度，有力提升广大农户和新型农业经营主体的信用意识，营造了浓厚的乡村信用氛围，形成了“以信用促信贷、以信贷促发展”的良好局面。

四、构建新型支农模式，实现“匹配式”信贷管理

为将农户需求、农户信用高效转化为适合的信贷产品，大数据平台有效盘活了土地确权、流转、托管和农业补贴、保险以及主体生产经营信息等乡村“沉睡”数据资源，赋予农户和新型农业经营主体更多“财产权”。先后推出线上抵押云贷、裕农快贷（抵押版）、裕农快贷（集体抵质押版）3款抵押类产品，农业生产托管贷、农险贷、冷链贷3款信用类产品，善担贷、农担贷2款担保类产品，从2022年初至2023年5月，累计投放企业类贷款8280万元，个人类贷款763.1万元（农险贷255万元，裕农通业主贷476.33万元，裕农快贷-冷链快贷31.76万元），村集体贷款1082万元（裕农快贷-集体抵质押版）。通过大数据平台发放的贷款呈现出审核快速、用款灵活、利率优惠等特点，大大降低了广大农户、新型农业经营主体和村集体组织的融资成本，在助力乡村振兴上彰显了社会担当和金融担当。

企业征信牌照申请咨询服务。孟凡富13601260375