孟凡富

2013年1月21日，国务院颁布了《征信业管理条例》(国务院令第631号)，自2013年3月15日起施行。该条例要求设立经营企业征信业务的征信机构，自公司登记机关准予登记之日起30日内向所在地的国务院征信业监督管理部门派出机构办理备案。后陆续出台了《征信机构管理办法》《征信机构信息安全规范》等政策，并于2014年启动企业征信机构备案。受当年大力发展互联网金融号召，备案较为容易，直至国务院办公厅于2016年4月12日出台《互联网金融风险专项整治工作实施方案》后，逐步收紧，并于2016年末暂停。后2017年10月，上海华夏邓白氏商业信息咨询有限公司和2018年9月益博睿征信（北京）有限公司等两家外资企业征信机构分别完成备案。至此，中国人民银行共为148家机构进行了备案。

而企业征信备案重新开始自2018年11月至今共有51家机构完成备案。基于笔者近几年在为业界提供企业征信备案申请服务经历，认为希望申请机构至少达300家以上。为此，对51家备案机构进行分析，供准备申请机构以评估自身实力后决定是否申请作参考。

一、 备案机构名单

二、 备案时间及数量

从上图看出每年备案机构维持在10家上下，与期待大量备案机构相比，足以看出备案存在一定的难度和挑战。

三、 备案机构注册资本分布

从上表可以看出，注册资本以5000万和10000万居多，约占一半，同时，至少也为千万，说明资本实力也是一个考核要点。

四、 资本性质

从上图看出备案机构以国资居多，达到69%。

五、 机构类型

从上图可以看出备案机构大多为地方征信平台，为26家，达50%以上。

六、 总结

从上面分析，可以看出2018年-2022年完成企业征信备案机构以国资为主，且为省级地方征信平台居多。反映平台不仅具备一定的资本实力，而且，具有独立的信息系统,含对接政府部门和金融机构的系统功能，具有归集政府部门和公用事业单位掌握的涉企的信息等稳定渠道，并为金融机构支持中小微企业提供信用信息服务等明确对象。

同时，《中国人民银行办公厅关于进一步推动地方征信平台建设的指导意见》（银办发〔2021〕125号），《中国人民银行办公厅关于进一步改善中小微企业征信服务的通知》（银办发〔2022〕11号）明确建设地方征信平台是推动中国征信业高质量发展重要措施，希望通过地方征信平台推动涉企信息共享，破解中小微企业和新型农业经营主体融资难等问题解决。基于此并结合《征信业务管理办法》等政策要求，认为2023年将是尚未完成地方征信平台备案的省市，如黑龙江、天津、河北、湖北、贵州、云南、西藏等省区建设地方征信平台及完成备案的关键年。同时，基于牌照申请服务经验，建议该类平台在申请前，积极完善组织架构和人员配置，评估数据合规性，确定业务模式可行性，完善数据采集、整理、保存、加工及对外提供等内控合规制度及信息安全等，以争取一次性通过人行的审核和现场检查，早日完成备案。

另外，随着《征信业务管理办法》到今年6月末过渡期结束，建议从事征信业务而未获备案的机构早作准备，实现平稳过渡，不要影响到公司和业务发展。

作者简介：孟凡富  学习研究征信行业达8000小时，提供征信政策培训、企业征信备案等服务，服务机构达20多家。13601260375