为加强收单业务外包服务市场规范管理，保护市场参与主体和消费者合法权益，促进收单市场健康发展，中国支付清算协会（以下简称协会）组织起草了《收单外包服务机构备案管理办法（试行）》（以下简称《办法》），并于2020年8月27日正式颁布实施。

一、 《办法》等政策要求

1. 已开展或拟开展业务的外包机构应按照本办法规定向协会申请备案。

2. 协会会员单位将收单业务进行外包的，应选择在协会规定期限内完成备案的外包机构进行合作。

3. 对于未在协会规定期限内完成备案的外包机构，收单机构应在保证商户服务延续性前提下有序终止收单业务合作。

4. 收单机构新增合作外包机构的，原则上应在已完成备案的外包机构中进行选择。如选择未备案机构的，应要求合作机构在协议签订或实际合作开始后的30个自然日内提出备案申请，并在协议中明确约定备案审核未通过等情形下自动终止合作等相关内容。

5. 没有报备或者报备没有通过的服务机构，收单机构将中止与其进行合作，未开始合作的将不予合作。

二、 已备案的聚合支付技术服务机构

一、 建议

在支付行业强监管的背景下，外包服务商正面临激烈的优胜劣汰的市场局势。中国支付清算协会考虑到优质的服务商需要官方和权威的平台，重新梳理外包服务市场秩序，进一步提升外包服务机构企业形象和业务合作机会，外包备案工作契合了外包服务商的市场需求。

在此背景下，收单外包服务机构如无备案，已合作机构有可能将暂停合作，无法新增业务，并有可能会被纳入监管。而成功备案，将通过协会平台进行展示，将得到协会推荐，以致机构在保留老客户的同时，将获得了更多的商业机会，更利于业务拓展和公司发展。同时，越早参加备案的机构越能够获得市场合作的先发优势。

      建议从事聚合支付技术服务等支付外包服务机构抓紧备案：一是，完成备案后可以合规地开展业务，即可满足监管对持牌资质的要求，又可安心、名正言顺地拓展业务；二是一行两会的资质刚开始申请相对较容易，随着时间推移，申请要求越来越高，如中国证券投资基金业协会私募基金管理人资质（私募牌照）在2017年之前申请都比较相对简单，而目前申请要求和难度都比较大，而目前申请聚合支付技术服务备案申请难度较小、申请成本较少；三是对业务转型或希望融资的机构是一次尝试或提高公司估值的机会。

如有希望了解聚合支付技术服务备案政策、聚合支付系统、检测等相关事宜可联系孟老师18515359890（微同）。