在现实生活中，劳务派遣、劳务外包这样的用工模式是非常常见的，尤其是疫情下企业为了减少成本，便会更多地选择这样的用工模式。

《建筑设计防火规范GB50016》《火灾自动报警系统设计规范GB50116》《消防控制室通用技术要求GB25506》等消防技术标准，仅规定了消防控制室的设计、设备、功能等方面内容。《消防法》及其配套部门规章，虽然规定单位有配置维护消防设施器材，定期组织检测、检验和维修，确保完好有效的消防安全职责。《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》无此明确规定，也就是说，其并没有规定企业不能将消防控制室外包或外委给合法合规的保安公司或其他公司。

什么是违规外包、以包代管？也就是发包企业违反相关安全管理规定，项目外包管理混乱，建设、施工、监理各方安全管理责任不明确，对承包单位安全生产条件和资质审查把关不严，日常管理不力、不到位，对承包单位的安全生产不闻不问，不管不问，甚至放任自流，交叉作业未进行统一协调管理，不及时或不能及时发现并制止违规行为，对进场作业人员安全教育培训、特种作业人员资格审查流于形式，安全管理责任悬空，导致事故隐患大量存在，陷入越包越乱、越乱越包的恶性循环而不少企业以项目部挂靠的方式出让资质，只收费，不派人，不管理。用工普遍在当地现招现用、不用即散。违规外包、以包代管不是个例，似乎成为了安全生产行业一种常态。

消防控制室是建筑物内防火、灭火设施的显示、控制中心。在消防控制室，建筑内所有消防设施包括火灾报警和其他联动控制装置的状态信息都能集中控制、显示和管理，包括火灾报警控制器、消防联动控制器、专用电话、应急广播、应急照明和疏散指示、消防电源监控器等设备。

消控室委托外包公司进行值班代管，但你企业也要对相关方（外包公司和人员）进行管控（人员资质准入、应急演练、培训、考核等等），因为企业消防安全主体责任是不会随业务外包而转移的。如何管理，你可以不懂，但不妨碍你出了事故之后被追责！当然，专业技术层面的可以委外，但管理和考核一定要亲手抓（无论是对企业内部的消防管理，还是对各类相关方的管理）如果外包机构不适当履行值班、巡查、检测、维修、保养等合同义务，未确保消防设施正常运行，必须承担法律责任。实践中，消防机构对消防控制室的监督管理，常限于操作规程、操作人员、职业资格、值班记录、值班时间和人数等方面。对于单位而言，消防控制室值班运行以及消防设施维护管理不是单位生产经营活动主业，人力物力财力投入大，法律风险高，将其委托外包给其他机构的需求很大，也很常见。消防控制室在单位消防工作中，地位非常重要，但是长期以来控制室值班员待遇不高、地位不高、吸引力不强，人员流失严重，加之近年来鉴定考试停滞，大量无证人员在上岗值班。如何提升消防控制室值班人员实战化能力，如何解决持证上岗问题，都是十分迫切的问题。