访日杂感 

2000年12月上旬，笔者作为青岛市公务员访日代表团团长，与十几位成员一起，对下关市和东京、京都等城市进行了为期七天的考察访问。通过与政府官员座谈交流和实地考察，联系到我国的某些情况，思想上感触很深。经过一段时间的沉淀、归纳之后，整理成以下杂感。

杂感之一，日本的经济发展、城市建设和生活水平，确已达到相当高的水平。过去，只是从资料上粗略了解日本的有关情况，可谓只有“耳闻”。此次“目睹”，深切感受到，经过战后几十年的时间，日本的经济实现了高速的发展。城市的公共设施建设已具相当高的水平。福冈、东京等机场，宽敞大方；东京的地铁横则八达，纵则达四，五层之多，使人不由想到，战时如做防空设施，可以容纳相当多的人员。铁路、公路交通十分便利，日本山岛众多，但陆上交通却是逢山皆隧道，遇水便桥梁，并且投资巨大。分析其实现发达的原因，除了二战期间对邻国的经济掠夺以外，还有一个重要原因，就是战后日本政府重视科技、教育，社会相对稳定，经济政策有利加快发展，并且不因政权更替而随意变动。另外，日本人大都具有较高的敬业精神，成为推动社会、经济发展的动力。

杂感之二，日本地方政府重视廉政、节俭，办事效率较高。以下关市为例，市政府办公楼是一幢只有四层高的旧楼，与周围其它现代化的建筑相比，显得有些“落后”。楼内办公设施也很俭朴，工作人员十分重视节俭办事。下关市副市长（日称“助役”）宴请我们一行时，也是在一家极为普通的饭店。连代表团成员佩戴证件的塑料“套夹”，考察结束后他们的工作人员也要收回，以作后来之拥，其节俭办事的风格由此可见。在与日方人员交谈时，他们说，政府的一切支出都是纳税人的钱，到了年底要详细向纳税人汇报，接受大众的监督。

地方政府工作人员较为精简，下关市只有一位市长、两位副市长，公务员也是因事而设，几无闲员。如有市民到政府向市长反映问题，市长或副市长必须在较短的时间内会见，如确因有事不能当即会见，需向来访市民认真说明，并敲定下次会见听取意见的时间。否则，来访市民会告知所在选任的选民，市长不能代表选民利益，那么，下次选举时市长就有落选的可能。由此可见，选民确实拥有主人的地位，而政府公务员则是实实在在的公仆。在下关市一楼大厅内，坐有十几位为市民办理户口落户、迁移等各种手续的公务员，市民到此不需多少时间就可一次办理完毕，实际上这也是名副其实的“一站式服务”。政府还有一套制度保证公务员的公正、廉洁和办事效率。在调查清楚之后，很快就会被辞退或受到其他处理。所以，在日本，担任公务员是要受到很多约束并卓有成效的，确实是“不自由的人”。

杂感之三，日本政府和人民高度重视环境的保护和对污染的治理。日本的绿化水平之高是世界公认的。我们乘坐的飞机在福冈机场降落之后，就可以看到，城市道路的两旁，林木繁茂，鲜花盛开。虽然已是初冬季节，但我们看见的所有的山头，都是郁郁葱葱，一片碧绿，偶尔可见极少泛黄的林叶点缀其间。林木之繁密，行人几乎不可穿行其内。经询问而知，日本的林木覆盖率高达70%，并且对林木几乎不采伐，建设、生活 所需木材，皆从国外进口。因此，日本的林木纯粹起到了涵养水源、净化空气的作用。据说，多年来一直向日本出口大量的一次性使用的竹木筷，不仅耗用许多木材，而且由于国内企业为扩大出口，竞相压价，使日本大为收益。他们还用回收的筷子做成高质量得纸浆，高价卖给我们，从中尽享“低进高出”之利。

日本不仅重视造林绿化，而且重视对环境污染的治理。凡是对大气、水资源污染严重的企业，基本上不准兴办。即使可能造成轻微或一般污染的，也有严格的治理措施。考察期间，我们到过不少城市、农村，没有看到一处排放黑烟的烟囱。所以日本人自豪地说“我们拥有碧蓝的天空、悠悠的白云和清新的空气。

杂感之四，日本人具有高度协作的“团队精神”。过去，有人说，“一个中国人是条龙，两个中国人是条虫”，其中可能有诬蔑之意。但好“窝里斗”却是我们不可不正视的一个弱点。在日本，互相配合、密切协作的“团队精神”却是时时可以感受到的。下级对上级的绝对服从，几乎到了盲目的程度。为了整体的利益，大家可以摈弃前嫌，协力共事。工作中，日本人大多勤奋认真、严谨细致，极少有粗枝大叶、混天聊日的现象。在一个团队内，有较强的顾全大局的凝聚力。在二十世纪四、五十年代，地域狭小的岛国日本能崛起为世界强国、军事强国，并不是偶然的。当然，他们冒天下之大不韪向人口众多、资源辽阔的中、美及周边多国开战，最终落得无条件投降的可悲下场。可是，在战败之后几十年时间内，日本又成为国民经济总量几乎占美国一半的经济强国，并且其政治、军事野心也日益膨胀，也说明日本这个民族拥有一种不可小视的精神力量。

杂感之五，日本从高层到地方政府，都有一些人对中国存在敌视心理。同为二战战败国，与德国领导人坦率承认对邻国的侵略并表示道歉不同，日本的领导人一直对侵略邻国的事实吞吞吐吐，并试图修改所谓“教科书”，以掩盖其侵略历史。日本领导人还不顾中国和周边数国的警告，屡屡参拜供有战犯的所谓“靖国神社”，更是对受害国人民感情造成伤害的无耻之举。下关市政府负责人宴请我代表团成员时，也曾散布赞成“分化中国”的言论，虽受到驳斥，但也反映了他们对一个统一的、强大的中国存有惧怕和敌视心理。因此，在与日本进行合作或其他活动时，一定要心中有数。