巡店中心学校关于加强管理

提高全镇中小学教学质量的指导意见

多年来，巡店整体教学质量一直在低谷中徘徊，居下不上。从考评结果看，中考、小考、中小学非毕业班抽考“三率”及综合排名处于全市落后位次，小学校际间质量不均衡。从管理过程看，学生成绩两级分化严重（分化时间早，潜能生面广数多），厌学现象严重，近半学生学习目标不明确，学习兴趣不浓，基本学习任务难以完成；学校管理乏力，“两重”现象未能有效遏制。这些问题深刻地影响着巡店教育的综合实力，已波及巡店教育的可持续发展，倍受各级领导及社会各层面关注，也让巡店每位教育工作者充满忧思。2016年全市教育质量管理工作会上，教育局旗帜鲜明地提出了质量中心论，会议精神再次给我们敲响警钟，同时也给我们指明了努力方向，坚定了我们抓质量刻不容缓的决心和信念。基于这些情势，为了深入了解我镇中小学教学质量低下的原因，寻求化解对策，打破制约瓶颈，巡店中心学校将于2017年春启动开展以如何围绕“三率”提升提高教学质量为中心的教学质量管理课题研讨活动。在中心学校的主导下，各校要结合自身实际情况积极参入课题研讨，特别是对存在的问题要进行全面深入的剖析，应对策略和提升措施要明确具体。为了扎实有效地推进和开展管理研讨活动，针对中小学目前管理现状，中心学校就如何围绕“三率”提升提高全镇中小学教学质量提出七点意见，望各校结合实际认真落实。

一、达成质量管理共识，形成齐抓共管的格局

 教学质量和管理水平低下受多方面因素的制约，但内部管理中的问题是主要的，在严峻的质量管理形势下，巡店每位教育管理工作者应有荣辱与共的忧患意识。只有达成质量管理共识，形成齐抓共管的格局，巡店教育才可能尽早走出低谷。

把握教育发展机遇  目前，各级领导对巡店教育的关注是空前的，教育发展态势良好，特别是在教育硬件投入、改善办学环境上有巨大的进展和突破。时不待我，“知耻而后勇”，巡店教育人应该借机甩掉落后的帽子，教学质量应该乘势得到整体提升。

实施上下联动管理机制  中心学校搭建管理平台，把握总体规划，具体负责中小学教学质量管理监控，组织实施教学质量目标的制定、监控手段的落实，充分发挥引领、视导、服务功能。各校要牢固树立以教学为中心、以教学质量为核心的管理意识，全面分析教学质量存在的问题，积极寻求对策，特别是要加强教务管理力量，合理安排教务管理者教学工作任务，给教务管理者创造宽松的管理空间；充分发挥校委成员协调作用，形成多层面齐抓共管的格局。学校要通过教学质量目标管理、过程管理及教师绩效考核的实施，营造良好的管理氛围，提高教师狠抓质量的认同感和责任意识。

二、加强学段衔接，优化生源质量

抓好学前教育、小学教育、初中教育三段衔接是当前巡店教育研讨的重要课题。中心学校整体布局协调，各阶段学校严要求抓落实，通过协调管理优化各阶段生源质量。

以目标为导向  建立学前教育、小学教育、初中教育三段衔接工作目标，推动三阶段互动交流，积极探讨三阶段衔接工作特征，把握衔接点，立足切入点，面向全体，全面提升学生综合能力。

以小学衔接为重点  小学教育承前启后，是学生打基础、行为习惯养成的重要时段，特别是低年级和毕业班管理显得尤为重要。注重低年级管理，奠定教学质量良性循环的基石。各校要优化教师配置，把那些经验丰富、有耐心、有一定特长爱好的教师优先安排在低年级教学岗位上。在目标管理制定上，较其它年级“三率”标准要高，面向全体教学，夯实基础面，严防过早两极分化，严防学生过早厌学现象发生；潜能生管理中，落实好过程监控，在培辅手段和成效上做文章，确保学生个体能力和班级综合质量水平提升。加强毕业班管理，落实好把关教师，特别是薄弱学科教师的配置；落实好培优补差工作，有目标、有步骤地提高潜能生成绩；落实好课堂教学管理，重在学生能力的培养。同时，小学阶段要重视各年级之间的衔接，建立有效的年级把关制度，使教学秩序和学生的学业成长步入良性循环的轨道，确保为初中教育输送优质的生源。

三、构建教学目标体系，明确质量努力方向

各校要以“孝感市义务教育中小学教学管理条例”为指导，牢固树立教学质量目标意识，确立教学目标导向，构建有序的教学质量目标管理体系，提高教学质量，促进学校、教师、学生共同成长。学校要构建“学校-年级（班级）-教研组（学科组）-教师-学生”五级目标体系，各级目标均要有量化指标，可操作性强；分级目标应围绕总目标制订，下一级目标服从于上一级目标，最终落脚于学生发展目标（即从学生发展出发，以学生发展为归宿）；注重过程目标与效果目标结合，量化目标与非量化目标结合；各级目标紧密联系，上下联动，形成合力，发挥效益。

学生发展目标应侧重终结目标（效果目标），以“课程标准”为依据，促进学生全面发展。考试学科小学把握“三率”，初中把握“五率”，非考试学科要把握艺术合格率，体育达标率（合格率），还要考虑其他特长生比例。

学校教学目标要贯彻教育方针，体现整体性和发展性；教师、教研组（学科组）、年级（班级）教学目标应侧重过程目标，精细管理，过程落实。

科学的教学目标体系是教学质量努力的方向，具体制定中，各级目标要体现实际、全面、细致、系统的基本要求；同时，各级目标的实施必须在相应的质量评价体制中运行，质量评价监控严谨有序，监控手段切实有效。

四、注重计划制度执行，提升过程管理效益

过程管理的效益很大程度上体现在计划制度的落实上，有计划不执行或不在严格的制度下落实，过程管理只不过是句空话，更无从谈管理效益。过程管理出质量，计划是前提，制度是保障，各校要在过程管理中，把好抓点。

以教学环节为中心，抓月检制度的落实  月教学工作检查是阶段性教学工作总结和调整的重要依据，各校要严格执行，形成常规。各校要按中心学校制定的教学月检细则认真落实月检工作，检查过程中要把握质和量的标准，注重教师、学科、月检内容的全覆盖，注重月检结果的综合反馈和应用，维护月检工作的权威性和导向性。

以课堂教学为重心，抓教学监控手段的落实  课堂教学是提高教学质量的主阵地，学校要加强课堂教学各环节的监管，重抓“入口”和“出口”，规范教师教学设计和作业批改等教学行为，促进教学常规的落实。学校要引导教师在优化课堂结构、提高教学质量上下功夫，落实好优化教学目标、优化教学内容、优化教学方法、优化教学手段、优化课堂教学结构的“五优”课堂教学要求，提高课堂效益。学校要实施有效的教学监控，落实巡堂制度，促教学行为的规范；落实听评课制度，促课堂教学的交流互动；落实周抽查制度，强化教学监管的密度；落实学情反馈，促课堂教学的整改。

以考试为平台，抓教学质量反思  考试是教学过程中的重要环节，考试的检测与反馈功能是教育目标管理的主要手段，考试提供的信息比考试成绩还要重要。各校要严密组织期中、期末考试，确保考试信度、效度。考试的结果既能反映学生的学习态度、努力程度和学习效果，也在一定程度上反映了教师的治学态度和教学水平以及学校的教学管理水平，同时也是检测学校教风、学风的重要尺度。各校要通过建立可信的质量分析平台，获取考试综合信息，全面反思，积极整改，为科学的管理提供依据，促使教师进一步改进教学方法，提高教学能力。同时，各校应建立健全学生的学习成绩档案，详细而又系统地记录每个学生的成绩，并且做实事求是的说明，使考试结果最大限度地发挥其效用。

五、加强教师队伍建设，提高教师综合素养

       教师是教育的第一资源，是学校发展的决定性因素，是办学的主体。师资队伍建设是学校内涵建设的重要方面，是提升学校教学质量、提高学校核心竞争力、提高办学水平的重要保证。

       着力强化师德师风建设  教师承担教书育人的神圣使命，要坚持德才兼备、以德为先，大力加强师德师风建设。强化教师责任意识，牢固树立“以学生为本”的教育理念,自觉担负起学生思想政治教育的重要责任，以良好的思想政治素质和道德风范影响教育学生。加强学风教风教育，弘扬求真务实、勇于创新、严谨自律的治学态度和教书育人精神。坚持师德考核与业务考核并重，完善师德考核评价体系和考评制度，把师德考核结果作为教师聘用、年度考核、职务评聘和评优评奖等重要内容和重要依据。营造浓厚的师德建设氛围，大力宣扬敬业爱岗、甘当人梯、默默奉献的身边典型,弘扬高尚的师德风范，提高师德建设水平。加强校园人文建设，通过民主管理、领导示范、人文关怀等措施提高教师工作积极性，引导和激励教师树立正确的价值观和以校为家荣辱观；大力营造有利于教师成长的环境和氛围，牢固树立为教学科研服务、为教师服务的理念，切实关心教师学习和生活，积极帮助教师解决工作、生活上的后顾之忧，努力为教师提供和谐舒适的工作和生活环境。

       着力加强教师业务提升工程   充分认识教师业务提升工程的重要意义。随着教育的发展，信息技术与学科的深度融合，需要我们教师不断学习，不断提高信息技术能力。目前，新机制教师源源不断的涌入，作为教师的生力军，他们的专业成长关乎着学校的可持续发展。同时，过硬的专业教师队伍是学校教学质量至关重要的保证。帮助青年教师把好教学关。各校要优化新教师岗前培训内容，以校本研训为平台增强针对性和实效性；加强过程管理，切实做好“以老带新”“结对帮扶”工作；开展青年教师课堂教学竞赛、教学观摩等活动，以课堂教学为主阵地，以“一师一优课、一课一名师”活动为牵引，通过评优促提升。切实抓好青年骨干教师队伍建设，扩大青年骨干教师选拔范围和数量，促使青年教师中的骨干提高水平，带动和影响整个青年教师队伍尽快成长。以“名师工作室”创建为契机，着力打造优秀团队。完善以业绩和能力为导向的教师考核评价机制，重奖在教学科研、学科建设中做出突出贡献的教师，真正发挥评优的激励功能，充分调动广大教师的积极性、主动性，不断增强师资队伍的生机和活力。

六、优化育人环境，形成良好学风

目前，学生学习兴趣不浓，厌学现象严重，其主要原因是育人机制不健全，管理缺乏活力。要改善学风，有效遏制厌学现象，必须从优化内部管理、优化育人环境入手，以环境育人为本，创设一种陶冶学生情操、构建学生健康成长的育人环境，以期全面提高教育教学质量。

健全家校联系制度，着力于留守生的管理   近年来“留守学生”队伍的不断壮大，给学校教育带来更大的负担，这就更需要社会、学校、家庭的密切配合，共同努力，以促进“留守学生”的健康成长，建立家校联系制度意义十分重大。家校联系是班主任与家长互相交流沟通，了解、研究、促进学生健康成长的重要途径，也是增强教师与家长相互理解与信任、融合关系，改进和提高教育质量的重要措施。牢固树立正确的学校与家庭的联系观念，帮助代理监护人树立正确的“家教”观念，使监护人了解留守学生的特点，懂得留守学生的心理，以及应该注意的问题。通过家访，加强与代理监护人联系，帮助代理监护人分析留守学生的特点和存在问题，想办法寻找解决问题的措施。学校为留守学生营造良好的学习氛围，开展心理辅导，尽最大努力给这些留守学生最大帮助，让他们快乐成长。

落实培辅工作，着力于潜能生转化   潜能生在班上虽然人数不多，却是班上的消极因素，若没有做好转化工作，就会影响整个班级的班风。潜能生心理因素主要表现在：缺乏求知欲，学习能力较低；既自尊自傲又自卑自弃；意志力薄弱，养成了不良的行为习惯。针对这些复杂多变的心理特征，潜能生的教育显得艰巨、细致而又复杂。各校要坚持“面向全体，面向学生的全面发展”，牢固树立提高质量必先转差的思想，扎实有效地开展培优补差工作。潜能生转化过程中要有爱心、耐心和信心，引导学生正确面对挫折和失败，努力培养学习兴趣，据个别差异，采取不同的教育措施，反复抓，抓反复；要更新转化观念，强调教育公平，教师应平等对待每位学生；要不断补充和完善转化工作制度，形成集工作目标、工作要点、主要措施为一体的工作方案；要落实好潜能生转化的过程管理，课堂和课外两手抓；要积极构建科学的评价体系，以评价促转化工作的有效开展。教育潜能生没有现成的妙策和固定模式，只要树立正确的教育观念，摸清情况，找准问题，对症下药，热情耐心，持之以恒，既要看到潜能生所存在的缺点，客观地分析潜能生形成的原因，又要善于利用潜能生身上的“闪光点”作为转化的契机，使每位潜能生转化为身心健康，能独立生存，富于创新的人才。

加强学风建设，优化育人环境   学风是学校学生综合素质的集中反映，既体现着学生的外在形象，又体现着学生的内在素养。优良的学风是激励学生奋发向上、努力成才的强大的精神力量，是学校全面贯彻落实党的教育方针，提高教育教学质量的重要保证，对学生的成长成才起着举足轻重的作用。各校开展学风建设要明确目标和重点，学校整体规划，班级具体落实。学风建设中重点培养学生良好的学习习惯，指导学生掌握有效的学习方法，让学生在成功的体验中树立学习信心，指导学生科学高效地利用时间，围绕考级考风对学生进行诚信教育。学校、班级要开展丰富多彩的活动，培养学生的品德、兴趣、爱好、个性和特长，促进学生自主全面发展，创设学生展示才华的平台。要通过开展丰富多彩的第二课堂活动，充分调动师生的积极性和创造性，满足学生的多元文化需求，促进学生全面发展，丰富学生的校园生活，充分挖掘学生的潜能，提高学生的综合素质。

七、把握中考重心，彰显“窗口”形象

中考作为义务教育阶段质量终端，其质量效应备受关注。多年来，巡店中考无论是基教股“五率”综合排名，还是教研室“三率”达标排名均居于全市落后位次，要扭转这种不利的形势，从根本上解决教育质量周期中存在的问题是主要的，而优化九年级毕业班过程管理则显得重中之重。

牢固树立全面质量关，突现“五率”提升  “五率”的核心部分是人均分、及格率和优秀率，“三率”提升的核心观念是面向全体，因而，目标制定和评价机制建立必须执行全面的核心理念，决不放弃每位学生，努力达成学生高分要高、低分不低的目标。

优化过程管理，呈现和谐高效的管理格局   整体布局毕业班管理工作，重点落实好管理目标的制定、管理人员职责的履行、常规管理工作要求的细化、阶段性工作布局调整。把握毕业班工作特点，采取灵活多样的个性化监控手段，注重课堂效益和培优补差效能，充分运用月检综合反馈和考试质量分析平台，分析得与失，及时调整过程管理应对策率。关注毕业班教师工作需求，充分发挥全体教师的工作激情和合作创新精神；强化考评激励机制，激发教师过程管理效益。

扭转巡店教学质量的僵局，实现教育跨越式发展的目标任重道远，每位教育工作者，特别是管理工作者担负着义不容辞的责任。教学质量提升工程，需要我们坚定信心、坚持不懈地努力。“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”，只要我们目标明确，同心同德，齐抓共管，巡店教育的复兴和辉煌一定会早日来到。