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来硕征地拆迁成功案例系列之二十六（新疆昌吉·征收决定）：逾期未举证，县政府征收决定被确认违法

【事实概要】

2016年1月1日，木垒哈萨克自治县人民政府作出编号（2016）第01号《木垒哈萨克自治县人民政府房屋征收决定》，赵先生位于木垒县花园东路四校西巷19号的房屋被纳入征收范围。

2017年11月10日，赵先生的房屋在未达成房屋征收补偿协议的情况下被强制拆除。

【办案掠影】

来硕律师认为，木垒县人民政府作出《房屋征收决定》存在未征求公众意见、未进行社会稳定风险评估、以公共利益之名行商业开发之实，以及补偿方案不合理等诸多违法情形，严重侵害赵先生的合法权益。

赵先生遂向法院提起诉讼，木垒县政府在举证期限内未提交证据，经传唤无正当理由未到庭参诉，也未提交书面答辩意见。

2017年12月27日，新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院对本案作出判决：确认被告木垒哈萨克自治县人民政府作出的编号（2016）第01号《木垒哈萨克自治县人民政府房屋征收决定》违法。

【律师说法】

在行政诉讼中，被告对所作出的行政行为负有举证责任，一般情况下，被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。因此而导致主要证据不足的，人民法院判决撤销或者部分撤销行政行为。但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的，人民法院判决确认该行政行为违法。

【相关法条】

《中华人民共和国行政诉讼法》

第三十四条　【被告举证责任】被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。

被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。

第七十条　【撤销判决和重作判决】行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：

（一）主要证据不足的；

（二）适用法律、法规错误的；

（三）违反法定程序的；

（四）超越职权的；

（五）滥用职权的；

（六）明显不当的。

第七十四条　【确认违法判决】行政行为有下列情形之一的，人民法院判决确认违法，但不撤销行政行为：

（一）行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的；

（二）行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的。

行政行为有下列情形之一，不需要撤销或者判决履行的，人民法院判决确认违法：

（一）行政行为违法，但不具有可撤销内容的；

（二）被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的；

（三）被告不履行或者拖延履行法定职责，判决履行没有意义的。