如何遏制身边人

 

 

 

宋朝值得我们当下职场同志研究学习的地方，主要在其内部管理的优势，在武备方面，宋朝确实不够强大，五代十国时期丢掉的燕云十六州，直到王朝灭亡，也没能收回中央朝廷的管辖。

 

而就是这样一个王朝，前后能够延续三百余年，既有外部因素的问题，也有内部管理的问题，一方面外部势力，如辽金登政权并没有要直接吞并的宋朝的大战略意图，只想着随时敲诈或抢掠。

 

另一方面，内部的管理虽有农民起义不断，但内部统治阶级之间的叛乱或篡权政变却没能成行，这些都是人的因素问题，当然，宋王朝的命好，也在于彼时的气候环境变暖，耕地范围北推，各政权势力范围的人员生存压力较小，所以，对外战争或扩张的意图减弱。

 

从组织内部管理要素剖析，宋朝的政权，一定程度上，可以称其为所有权与管理权二元分离的比较深的一个朝代，至少从封建时代的角度看，确实如此。

 

作为宋王朝的统治者，大宋皇帝是国家政权的所有者，但在管理权方面却下放的比较深，但凡皇帝要下达什么命令，都必须经过宰相机构同意才能施行，否则就是不合法的。

 

当然，宋朝统治者对国家管理权的下放，只是针对宰相机构的整体而言，比方说，政事堂和枢密院等机构的权力比较大，但对宰相个人的权力，宋朝皇帝也是持抑制态度，防止权臣个人专权是几乎所有帝王的共识。

 

只不过宋王朝统治者的制度设计意图为，宰相机构的管理权可以很大，但宰相个人的权力不仅要削弱，更可以轮流做主换人。

 

这种制度的好处是，如果宋朝不是因为有外部势力的扩张，甚至可以延续更长的时间而不倒，也是很有可能的。

 

再则，宋代的官僚体制，几乎将此前各朝代所遇到的问题都做了一番重新的制度设计安排，比方说，历朝历代的外戚专权、后妃干政、宦官乱政等等，但凡明里暗里所认为的正式组织制度之外的人员或官员，都被纳入到正式组织制度的规则当中，加以管理，也就是即便为皇帝私人服务的人员，都因为制度设计，这些人员都需要被正式的组织文官体制所干预。

 

皇帝的秘书，不是皇帝的私臣，照样受到正式制度，以及文官体制的制约，对于外戚集团，可以给他们以爵位、给予丰厚的物质利益享受，但是对管理权方面，做了较多的限制，不能管军队、不能参与政事，不能与后妃私下往来等等，当然，如果外戚要当官干事业，还得走文官体制这条路进入，也就是，即便其有外戚的身份，要谋事，还得以士大夫的身份加以表现。

 

对待宦官集团，更是如此，通过文官集团的制约，使宦官之祸不再发生，对宦官的任用、使用，文官集团有权直接干预，甚至直接驳回皇帝的命令，正是因为有了这层制度因素，宦官始终无法做大做强。

 

大宋朝廷的官僚体制的设计，值得研究，主要有三点：一是皇帝最大限度下放管理权，赋予宰相职能机构或部门，但对宰相个人权力加以限制与削弱；二是皇帝将几乎所有可能的祸患之源都集中到组织体制内，加以管理；三是通过拥有强大管理权的职能部门，对各层面的人员加以管制。

 

领导只要掐住宰相职能部门这一个点，就能管理整个组织，而不丧失所有权，即便如皇帝后妃们，也在宰相职能部门的约束之下行事，皇帝年幼，后妃代行国政，也无法做到专权，更无法出现吕雉、武则天登后妃擅权的局面，所有这一切的根源都来源帝王将管理权下放到宰相职能部门的结果，皇帝的命令都得经过宰相执行部门审批，否则都是不合法的。

 

这种制度设计，以及从宋朝开国初始就在积累形成的体制以及官场文化观念，作为帝国的继任者们，也无法轻易扭转撼动，违背祖制，就是在否定自身权位的合法性，绝大多数帝王也只能选择妥协了之。

 

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