国家公园(二)
(2022-05-16 09:39:18)我国国家公园体制
国家经济开始进入快速发展阶段,为了有效保护和充分利用优美的自然风景区,以满足人民群众日益增长的精神文化需求,切实保护好国家自然和人工遗产资源,推动国土空间的高效合理利用,突出国家生态屏障。2013年11月,党的十八届三中全会决定首次提出建立国家公园。
2015年9月,中共中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》(中发(2015)25号)对建立国家公园体制提出了具体要求,强调“加强对重要生态系统的保护和利用,改革各部门分头设置自然保护区、风景名胜区、文化自然遗产原真、森林公园、地质公园等的体制”,“保护自然生态系统和自然文化遗产原真性、完整性”。
我国建立国家公园体制的根本目的,就是以加强自然生态系统原真性、完整性保护为基础,以实现国家所有、全民共享、世代传承为目标,理顺管理体制,创新运营机制,健全法治保障,强化监督管理,构建统一规范高效的中国特色国家公园体制,建立分类科学、保护有力的自然保护体系。经过两年多试点,中国的国家公园体制2017年9月26日正式亮相。
根据《建立国家公园体制总体方案》,到2020年,中国建立国家公园体制试点基本完成,整合设立一批国家公园,分级统一的管理体制基本建立,国家公园总体布局初步形成。
国家公园是指由国家批准设立并主导管理、边界清晰,以保护具有国家代表性的大面积的自然生态系统为主要目的,实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆地或海洋区域。
国家公园以加强自然生态系统原真性、完整性保护为基础。要求科学定位,整体保护;合理布局,稳步推进;国家主导,共同参与。建立健全政府、企业、社会组织和公众共同参与国家公园保护管理的长效机制。探索社会力量参与自然资源管理和生态保护的新模式。加大财政支持力度,广泛引导社会资金多渠道投入。

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